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加强施工企业内部审计工作的探讨 　　摘 要 加强施工企业内部审计，及时发现施工企业内部控制和管理的薄弱环节，找出合理的措施和方法来完善施工企业内部控制系统，建立良好的施工环境，使政策法规在施工企业内部有效执行。以规范施工企业的经营行为，提升运营管理水平。 　　关键词 施工企业 内部审计工作 探讨 　　中图分类号：F830 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-02 　　一、施工企业内部审计存在的必要性 　　内部审计作为企业自我约束和监督机制的重要组成部分，是企业经营自主性增强的要求，是适应日趋激烈的市场竞争的需要，是建立现代企业制度的一个重要标志。加强施工企业内部审计是施工企业转化经营机制、适应社会主义市场经济、建立现代企业制度的客观要求。 　　施工企业内部审计的主要作用，一是促进国家法律法规制度正确实施和对内各部门流转环节进行有效控制。 　　二是促进企业建立良好的内控环境；及时发现施工企业内部控制和管理的薄弱环节，分析原因和对企业的影响，找出合理的措施来完善施工企业内部控制系统，建立良好施工环境，使得法规政策在企业内部有效执行，以规范施工企业的经营行为，提升运营管理水平和明确企业责权利。 　　三是促进会计信息的真实准确、财务活动的有效和合法性。 　　四是促进财产物资的安全性和完整性。建立有效的风险控制系统，加强风险管理。尽早发现合同管理、资金、施工、核算方面的薄弱环节与风险，堵塞漏洞，消除隐患，保证企业各项财物的安全和完整，以确保企业提高经济效益和经营目标的实现。 　　二、施工企业内部审计的现状及原因分析 　　（一）内部审计的独立性欠缺：一是缺乏健全的内审法规；二是内审部门依附于财务部门或一把手，内审人员无法做到独立客观；三是缺乏对内审部门的监督和考核。 　　（二）内部审计的质量不高：质量是内部审计的生命线，施工企业内部审计质量不高，究其原因主要有以下几点： 　　一是施工企业内部审计的环境薄弱，独立性差。 　　二是经营管理者对内部审计的认识不足，内审机构设置较为随意和形式主义，有的企业甚至是形同虚设，内审机构不健全、设置不合理，无法保证其独立性和权威性。 　　三是内部审计范围较窄，内容单一：只着眼于会计、财务方面的查错防弊，对企业运营及内控制度的贡献较小，很少对经营管理等方面进行内审。 　　四是内部审计过程不够规范，弱化事前参与、事中监督的职能，更多的是事后查错纠弊，只对已发生的事实进行评价。 　　五是内审人员受专业限制较大，内部审计报告的质量不高。内审人员对工程造价、投标竞标、资源配置和整个施工流程的了解不够完整，知识结构单一，缺乏多层次多视角的综合分析能力。 　　六是内部审计质量控制机制不完善、缺乏统一的标准和实际指导意义。内审部门存在重视完成任务，轻视审计质量，审计证据收集不够充分、反映不出工作的轨迹和问题的来龙去脉，降低了审计质量，缺乏实际的指导意义。 　　（三）内部审计综合分析的作用没有得到充分发挥。内部审计分析报告点面脱节、对分析的重视不足，或对发现的问题积极性不高，只停留在现场查账、查表及完成审计报告上，没有把综合分析作为内审工作的延续，报告的分析质量不高、缺乏深度分析、无法提供有价值、可操作的具体决策建议。 　　（四）内审人员的素质有待于提高，不适应工作需要，影响内部审计质量与效果。主要表现在：文化理论水平和业务技能偏低；专职的少、兼职的多；缺乏必要的专业知识和技能，许多内审人员非科班出身，从财会或其他部门改行而来，一定程度上限制了其知识面，综合分析能力不足；审计风险意识淡薄。 　　三、施工企业强化内审工作的有效措施 　　质量是内部审计工作的生命线，施工企业强化内部审计工作说到底就是要全方位提升内部审计工作的质量。 　　（一）领导层应提高对内部审计工作的重视，多方位提高内审部门的工作独立性。企业领导层要提高对内部审计工作的重视，充分认识到内部审计对企业长期发展的重要性，积极地改进和完善内部审计制度，合理设置内审机构，内审人员科学分工，知识结构搭配合理，建立良好的审计环境，并尽量避免将内审机构或内审人员挂靠在财务部门，保证内审工作的独立性，使企业经营活动的真实性、合法性得到客观评价，以促进管理、提高企业效益。 　　（二）建立与现代企业制度相适应的内部审计模式：即监事会领导的组织模式；董事会领导的组织模式；总经理领导的组织模式。推行总审计师制度：即在企业法人代表的领导下，协助法人代表工作，提升监督层次。 　　此外，对于规模较小的施工企业，为突破企业自身资源局限，节约成本和优化资源配置，提高审计独立性和审计质量，可以探索将部分内部审计工作外包。当然，内部审计外包也存在弊端：一定程度上降低了企业的竞争优势，存在潜在的风险，不利于企业内部