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图书馆信息系统战略的规划初探 　　[摘 要]针对图书馆信息化建设过程中易出现的重复性建设、需求挖掘不力等情况，提出适用于图书馆的信息系统战略规划理论框架，并设计出战略规划一般性流程，该理论框架能够使图书馆有针对性地按照自身战略发展要求规划信息化建设，选择适合的信息系统和建设方案，全面提升图书馆服务与管理的信息技术水平。 　　[关键词]图书馆信息化；信息系统； 战略规划 　　近年来，随着科技的发展，计算机及网络的普及，信息技术在图书馆得到了广泛的应用，图书馆信息化也随之成为图书馆发展的重中之重，全国各地图书馆均进行了各色各样信息系统的建设。在开发或引进各种应用软件时，图书馆往往侧重于针对各自业务进行各种信息系统的独立开发，当系统数量较少、业务对系统依赖性不高时，这些系统一定程度上带来了方便，提高了工作效率。但是随着系统复杂性的增加和馆内业务对系统依赖性的提高，越来越多的问题暴露出来。 　　面对这些问题，信息系统战略规划（ISSP）是一种行之有效的解决途径。应用信息系统战略规划方法，可以充分利用信息系统来规划组织内部管理，提高组织工作效率和顾客满意度，为组织获取竞争优势从而实现组织的宗旨和目标[1]。 　　本文将对图书馆信息系统战略规划进行探讨，并提出初步理论框架，该框架从图书馆宏观角度考虑业务需求，合理利用各种信息资源，为图书馆实现长期发展，大幅度提高服务质量提供有效途径。 　　1. 信息系统战略规划概述 　　1.1 ISSP含义 　　战略信息系统规划是从帮助企业实施它的经营战略和形成新的经营战略角度出发寻找和确定各种信息系统技术在企业内的应用领域，实现它的经营战略目标的过程[2]。应用信息系统战略规划方法，可以充分利用信息系统来规划组织内部管理，提高组织工作效率和顾客满意度，为组织获取竞争优势从而实现组织的宗旨和目标[1]。 　　关于信息系统战略规划，国内有学者称之为战略信息系统规划[3-5]，但容易与“战略信息系统的规划”混淆，信息系统战略规划的规划对象为所有信息系统的规划（含战略信息系统），而不仅仅是对战略信息系统所进行的规划，因此笔者认为信息系统战略规划更为确切。 　　1.2 ISSP主要方法 　　根据信息系统发展的过程和特点ISSP经历了三个发展阶段：数据处理阶段、管理信息系统阶段和战略信息系统阶段[6]。在数据处理阶段，影响最大的是企业系统规划法（BSP），该方法IBM在20世纪70年代提出的，旨在帮助企业制定信息系统的规划，以满足企业近期和长期的信息需求，它较早运用面向过程的管理思想。在该阶段也先后出现一系列经典方法，如：战略信息转移法（SST）、关键成功因素法（KSF）、企业信息特征法（BlCS）等；在管理信息系统阶段，应用较为广泛的是信息工程法（IE），该方法是James Martin于1982年提出的一套IT规划理论和方法，通过建立企业模型、主题数据模型，确定主题数据库的内容和结构，制定数据库的开发策略。在该阶段较有影响力的还有应用系统组合法（APA）、假设前提法（AS）、战略栅格法（SG）等方法；而到了战略信息系统阶段，价值链分析法（VCA）是一个创新性的方法。其基本思想就是将组织的工作流程视为一系列输入、转换与输出的流程链，流程链上的每个活动都有可能相对于最终输出的服务产生增值行为。VCA的分析角度是更加本质的组织流程分析，这一方法也是当时管理理论的重大创新。此外，该阶段经典方法还有客户资源生命周期法（CRLC）、战略系统规划法（SSP）等。 　　这些方法均有其科学性和时代局限性，但是并非早期的方法一定没有可取之处，在进行信息系统战略规划中，需要根据各种方法的特点将其结合起来取优弃劣。制定各种信息系统战略规划方法的组合策略，并在此基础上进一步明确组合方法的控制规则和方法特性约束规则的制定依据，能得到更好的效果[7]。由于每种ISSP方法都是在一种假设下进行的，即信息系统是促进企业利益的单一实现途径[8]，因此在作信息系统战略规划时要充分考虑业务需求，使信息系统业务满足度最优，以使假设成立。同时还要考虑信息系统与组织环境的相互关系，一方面使信息系统适合组织环境，另一方面，必要的情况下，也要在规划过程中对组织机制进行一定调整，以使信息系统战略规划得以有效实施[9]。 　　2. 图书馆信息系统战略规划的必要性 　　在社会进入信息化时代以来，图书馆也在不停探索着如何在信息化过程中合理调整业务及自身定位。图书馆作为社会的一个有机组成部分，其工作流程与管理模式也必将随着社会信息化的进程而不断改进和完善[10]。尤其是近些年，在三网融合等新时代背景下，图书馆希望从根本上改变信息资源的保存、管理、传播、使用的传统方式和手段，给图书馆信息化建设带来新的生机和活力[11]。然而图书馆面对信息技术