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内蒙古自治区盟市新闻业发展的现状及对策 　　考察时间： 2013年7月24—29日 　　考察地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市、锡林郭勒盟 　　考察对象：当地新闻媒体——报社、广播电视台 　　考察方式：座谈会、参观、考察、个别交谈 　　考察内容：发展概况及特点 、成绩及经验、问题与困难、对策与建议 　　一、内蒙古自治区各盟市新闻业的发展概况及特点 　　（一）内蒙古自治区各盟市新闻业获得全面发展 　　新中国成立后的几十年中，特别是进入改革开放新时期以来，内蒙古盟市新闻业获得了全面发展。各盟市已经构建起了包括报刊、广播、电视、互联网在内的多层次、多种类、多媒体融合并存的多样化的新闻传播体系。 　　（二）内蒙古自治区各盟市新闻业在维护民族地区社会稳定，反对民族分裂，促进经济发展、社会和谐与生态文明方面发挥重大作用 　　内蒙古自治区盟市新闻业在当地经济、政治、文化、社会和生态发展中占有重要地位，特别是在维护民族地区社会稳定，反对民族分裂，促进经济发展、社会和谐与生态文明建设等方面发挥着重要作用。 　　锡林郭勒日报社从2003年锡林郭勒盟盟委实施发展转型战略开始，围绕宣传镶黄旗、保护生态等几个典型，同时通过学习鄂尔多斯市经验，综合运用战役性报道、典型报道、深度报道、连续报道等方式，用消息、通讯、图片、评论等形式多方面地反映和报道锡林郭勒盟的发展，发挥了积极的新闻宣传和舆论引导作用。 　　2007年7月，锡林郭勒盟盟委通报了报社的成绩，给予了“能打攻坚战”的高度评价，并作为盟里的典型予以总结表彰。 　　在2011年发生的“5·15”事件中，锡林郭勒盟的新闻媒体发挥了重要的舆论引导作用。 　　《锡林郭勒日报》刊发的《镶黄旗两个牧民牵手大集团 引进外资一千万》和《祖国大地无孤儿》两篇报道，分别获得2009年和2010年度中国新闻奖三等奖。这对于一家盟市级报纸来说是很不容易的。 　　鄂尔多斯日报社在组织记者深入基层挖掘典型方面也取得不少经验。 　　鄂尔多斯电视台制作的《七百二十公里黄河》《这十年》《走基层，看旗区》等节目接地气，通民情，达民意，紧密联系农牧民的生活，受到当地观众和领导的好评。 　　在全国100多个地方新闻频道的评比中，鄂尔多斯电视台的节目排在第十五六的位置，显示出其实力和影响力。 　　（三）内蒙古自治区盟市新闻业的特点 　　内蒙古作为北部民族地区，其盟市新闻业的发展有其独自的特点。 　　1.政府的政策扶持和财政投入力度较大 　　鄂尔多斯电台、电视台是全额拨款单位，政府在硬件设备等方面提供财政扶持。2011年两台合并时市财政给了150多万元。蒙古语频道政府每年拨款300万元经费。 　　2.蒙古族语言文字传播独具优势 　　锡林郭勒盟是内蒙古自治区12个盟市中少数民族较为集中的地区，蒙古族群众有30多万，占到总人口的30%左右。 　　锡林郭勒盟的蒙文报在全自治区发展较好，也较有代表性。新媒体的普及让信息传播渠道得以扩大和畅通，但牧民的信息渠道依然还是较窄，他们反映汉语电视看不懂，新媒体用不上，主要还是靠蒙文报纸等传统媒体来接受传播。 　　2001年，锡林郭勒日报社创办了独具牧区特色的《新牧民报》。 　　（四）内蒙古盟市新闻业的发展经验 　　1.扩展区域合作 　　2008年，锡林郭勒广播电台加入了全国60多个城市参加的“飞跃城市”城市广播节目协作体，以两地主持人直播间的形式，将各自的旅游、文化等节目进行沟通连线，并且希望在资金、人力、设备上有所投入，开展合作。 　　2008年，锡林郭勒广播电台与德阳广播电台合作策划，报道汶川地震。 　　2012年，内蒙古自治区10家蒙文报联合中国蒙语新闻网等14家单位进行跨区域异地采访，重点推出了《边疆万里行》《蒙古国》等集体报道，用以提升蒙文报的传播力，锻炼蒙文报的编辑记者。 　　2.拓展多种经营 　　鄂尔多斯日报社通过多种经营手段来拓展经营业务，增加经营收入。 近年来，受宏观经济形势的影响，报纸的经营出现下滑状况，报社正在研究应对措施，以便尽快重振报业经济，实现新的发展。 　　内蒙古自治区蒙文报纸针对牧区特点，创造了合订本式的发行方式，将报纸按月或季度装订成册，供牧民集中传阅，如锡林郭勒日报社的《新牧民报》和《鄂尔多斯晚报》等。 这种方式不但提高了报纸的阅读率，而且也扩大了报纸的影响力，受到了牧民的欢迎。 　　3.发展全媒体平台 　　在媒介融合时代，传统媒体发展全媒体平台也是实现发展的有效途径。鄂尔多斯市就建立了鄂尔多斯新闻网和鄂尔多斯蒙古语新闻网两个网站，同时还积极利用微博微信平台，《鄂尔多斯日报》和《鄂尔多斯晚报》都有官方微博，《鄂尔多斯晚报》还开通了微信。 　　4.创新版面和内容 　　《鄂尔多斯日报》推出大量时政报道，还增加