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内蒙古自然灾害分形应急物流系统构建的研究
内蒙古自然灾害分形应急物流系统构建的研究
摘要:内蒙古处于中国北部内陆狭长地区,所跨经度大,旱灾、雪灾、森林草原火险等自然灾害频发,本文对内蒙古内部与外部应急物流需求进行分析的基础上,根据应急物流系统的特点、构建原则,基于分形理论构建了内蒙古分形应急物流系统,提高应急物流系统的时效性、经济性等。
关键词:分形理论;应急物流;自然灾害
中图分类号:F252文献标识码:A
Abstract: Inner Mongolia is located in north of china. It is a long and narrow inland region which across a large longitude and frequently happens drought, heavy snow, forest grasslands fire insurance and so on. This paper mainly based on the Inner Mongolias interior and exterior demands for the urgent need logistics system, on the account of fractal theory urgent logistics system, improved the urgent logistics systems time effectiveness and economy, etc.
Key words: fractal theory; emergency logistics; nature disaster
近年来,我国自然灾害事件的密度、强度不断扩大。各级部门加大应急管理力度。在这一环境下,内蒙古应急体系的建设也在不断加快。2007年成立了内蒙古自治区应急管理委员会,在各盟市、各相关厅局都单独或相关部门都设立了应急机构。自治区、各盟市相关部门先后制定了相应的应急预案,并在加快建设以铁路为骨干,公路为基础,航空、水路及管道运输协调发展的综合运输体系。但在应急系统建设过程中,仍然存在着很多不足。因此,我们必须在系统而全面的分析内蒙古应急物流和需求的基础上,从应急物流的特点入手,建立其分形应急物流系统,来提高应急物流系统的运作能力、效率和经济性。
1应急物流综述
所谓应急物流,是指以应急物资为对象的物流活动。应急物流作为一种特殊的物流活动,具有物流需求的突发性、时间紧迫性和不可预测性,物资采购的拉式模式和地域优先性,物流量的不均衡性,弱经济性和临时性,市场与政府共同的参与性等自身的特点[1]。基于应急物流的特殊性,构建应急物流系统必须要遵循安全性、经济性、技术性和社会性等原则。
2内蒙古应急物流需求分析
2.1内蒙古应急物流外部需求
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、频率高、分布广、损失重。据统计,自1998年以来,每年因自然灾害影响的人口均在30多万以上,直接经济损失均在2 000亿元人民币左右。2009年以来全国各类自然灾害共造成约4.8亿人(次)受灾,死亡和失踪1 528人,紧急转移安置709.9万人(次);倒塌房屋83.8万间;农作物受灾面积4 721.4万公顷,绝收面积491.8万公顷;因灾直接经济损失2 523.7亿元。其中,云南、内蒙古、吉林、甘肃、辽宁、河北、黑龙江、四川、江西、湖南等省(自治区)灾情较重,我国经常发生的自然灾害分布图如图1、图2、图3所示。
内蒙古作为我国重要的工(包头等)、农(河套平原等)业基地,资源(煤炭、钢铁、稀土等)丰富,在各种救灾援助中发挥着重要作用。在全国各省灾害中,内蒙古为各种应急救援做出了重大贡献。随着经济社会的发展,内蒙古成为重要的物资储备基地和交通枢纽。
2.2内蒙古应急物流内部需求
内蒙古处于中国北部内陆狭长地区,具有温带季风气候和温带草原气候的特征,草原和荒漠较为广阔,所跨经度大,旱灾、雪灾、森林草原火险、地震等自然灾害频发。2003年内蒙古赤峰发生6.1级地震,2009年内蒙古兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市等多数盟市先后发生了持续干旱,2010年内蒙古的大部分地区受大雪侵袭,如图4。严重影响了当地人民正常的生产生活,而且救灾时消耗人力、物力大。为了及时对灾区人民的生命和财产实施营救,有效地降低自然灾害造成的损失,有必要加大应急物流系统的建设和发展,发展和健全相应的应急物流保障体系。这是保证应急物流的及时有效实施的根本保障。
3内蒙古分形应急物流系统构建
根据全国灾害分布(图1、2、3、4)情况及内蒙古各区域发生的不同灾害的类型,基于分形理论建立内
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