城市的规划管理若干问题的探讨.docVIP

城市的规划管理若干问题的探讨 　　摘要：城市规划是实现国家宏观战略、社会综合部署、资源合理调配的重要手段，规划管理是实现城市规划的关键和保证，是一项全局性、综合性、战略性的工作。根据国情制定城市总体规划和详细规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用。我国近年大力推进城镇化建设，尤其在“十八大”以后，城镇化将步入快速发展阶段，城乡一体化规划管理方面的新问题也不断涌现，极需要建立和完善与此相适应的城市规划管理机制，并付诸实践。 　　 　　关键词：城市规划管理；技术规定；问题；措施 　　中图分类号：[TU984.11+5]文献标识码：A 文章编号： 　　 　　引言： 　　东莞2005年12月颁布实施《东莞市城市规划管理技术规定》，为实施城市规划编制和管理的标准化、规范化、法制化提供依据。本文结合该规定和个人的一些工作体会，就城市规划管理的若干问题进行探讨。城市规划管理既是城市规划系统中的一个子系统,同时也是城市管理系统的一个分系统。因此,它应当是“在城市规划指导下,为城市建设发展统筹安排城市各方面的要素,平衡城市具备的人、财、物等在时间、空间上的分布,而这一切的行为又必须是符合城市规划的目的、程序和决策的，发挥城市规划的宏观作用”。城市规划管理的主要依据是依照上层决策意图编制并经审批颁布实施具有法