国内外产业转移的现状分析.doc

国内外产业转移的现状分析 　　【摘 要】21世纪以来当前，随着高科技产业的迅猛发展，不仅一些传统的资本技术密集型制造业从发达国家向发展中国家转移，一些高科技制造产业也向发展中国家转移。本文探讨了在新的经济格局下，国内外产业转移现状及其新趋势。 　　【关键词】产业转移 产业结构 新趋势 　　一、国际产业转移现状及新趋势 　　国际产业转移是指在一定的技术和政治环境的背景下，某些国家或地区的产业转移到其他国家或地区的，是一种产业在空间上移动的现象，涉及到环境、产业转移主体（产业移出国）到转移受体（产业接受国），转移的客体就是产业或者产业要素[1]。从长期来看，发达国家将进一步加速国际产业转移，发展中国家也将进一步提升对国际产业转移的接纳能力，加速本国产业结构的高度化和升级[2]。随着生产的国际化、投资便利化以及经济全球化加快，当前第四次产业转移与前三次都不相同，呈现出一些新的趋势。2010年，FDI总额为1.122万亿美元，其中，发展中国家吸引了53%的FDI，规模首次超过发达国家[3]。由此表明，国际产业转移的规模在进一步扩大。国际产业转移的趋势主要有如下几点： 　　（一）国际产业转移方式创新 　　除了转移传统的生产环节外，跨国公司也开始向其他地区转移产品价值链的其他环节如研究与开发、设计、售后服务等。这种产业转移方式有利于提高企业整体的竞争力，优化资源配置。国际产业转移进程主要由跨国公司引导和控制，形成了全球范围内相互合作与协调的企业组织框架。随着竞争的加剧，跨国公司抛弃了传统的产业转移方式，积极地引导和带动其海外供货商到东道国投资，发展配套产业并建立产业群，将整条生产产业链搬迁、转移到发展中国家[4]，整体产业链条转移趋势明显。 　　（二）国际产业转移层次提高 　　发达国家为了提升全球竞争力，继续加快发展更高附加值创新性技术密集型产业和现代服务业，转移低附加值一般制造业和服务业。发展中国家为了承接产业转移，发展传统加工制造业和重化工业，并带动配套产业和服务业发展[5]。 　　（三）国际产业转移空间集聚趋势明显 　　随着区域竞争不断加剧，跨国公司已成为地区产业集聚的重要参与者。国际产业向产业集聚地区的转移，使得区域产业集聚的程度得到强化。在日本，4/5的外国分支机构集中在东京市区，它们占所有外国分支机构销售总额的90%左右；在美国，加利福利亚、纽约、得克萨斯、新泽西州和伊利诺斯5个州的外国分支机构占了全美外国分支机构的一半；中国东部沿海地区承接近90%的外资份额[6]。 　　（四）低碳绿色产业加速转移 　　全球社会和经济对能源需求不断增长，能源消耗量持续扩大，开发利用新能源将是人类社会发展的必由之路。发达国家在开发利用新能源，发展绿色产业、低碳方面占有领先优势，从产品研发、技术专利产品应用等方面引领行业发展趋势。美国将新能源作为未来战略性产业加以培育和扶持，提出了低碳经济的发展理念。日本几十年来一直追求节能环保，拥有突出的产业领先优势。我国作为发展中的能源消耗大国，正在利用市场优势和加工制造的优势，不断增强在这一领域的国际竞争力。加快新能源等低碳绿色产业的开发利用，是我国保障经济高速稳定增长，寻求新的经济增长点的重要途径。 　　二、国内产业转移现状 　　（一）珠三角产业转移现状 　　2005年，广东省出台珠三角与欠发达地区联手共建产业转移园区的重大举措，开启了珠三角的产业转移[7]。近年来，由于珠三角多年的快速发展，土地空间狭小、能源资源短缺、人口压力过大、环境承载力透支等问题日益严重。2008年，广东省委省政府出台了《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》，进一步强调了产业转移和劳动力转移的重要性和紧迫性[8]，省委省政府作出了推进产业和劳动力双转移的决定，以400亿巨资将珠三角既有的大量劳动密集型产业转移到东西两翼和山区。“以转移谋升级，以升级促升级”的大潮中，广东省的“双转移”工作成效显着，有力推动了全省产业结构调整升级和经济发展方式的转变[9]。随着“双转移”的继续推进，珠三角地区产业结构发生重大调整，并且在发展的同时也面临不少挑战。随着民工荒的问题日益显现，珠三角地区原有的廉价劳动力低成本优势已经不复存在，随着劳动力日益减少，已经渐渐暴露其弊端、。 　　（二）长三角产业转移现状 　　尽管长三角整体的经济发展水平在全国名列前茅，但是其产业结构和资源方面却存在着严重的问题。长三角区域分属两省一市，行政隶属关系比较复杂，相互之间的协调难度非常大，恶性竞争和地方保护等现象难以避免，制约了长三角区域内企业之间的正常运作。21世纪以来，长三角开始调整区域产业布局，把资源和劳动密集型产业逐渐转移扩散出去，实行产业区域转移， 既向中部地区，又向西部地区转移，主要转移以纺织、服装、轻工业等劳动密集型为主