论国有企业的改革中人力资源管理五大变革.docVIP

论国有企业改革中人力资源管理五大变革 　　 摘 要：改革开放以来，为适应国企体制改革的需要，我国对国企传统人事管理进行了改革，在人力资源管理领域进行了大胆的探索和创新，实现了五个历史性转变，为增强国企活力，增强国企竞争力提供了智力保障。 　　 关键词：国有企业 人事管理制度改革 人力资源管理变革 　　 　　 改革开放以前，我国国有企业（以下简称国企）实行一种“国家包揽，行政隶属，身份差别，终身固定”的企业劳动人事管理体制。[1]管理模式是人事行政管理的方式，主要注重对“物”的管理，劳动力仅仅被看成是生产管理的一种“附属品”。管理制度上：企业用工实行“统包统分”的统一调配制度，企业没有用人自主权；员工实行终身录用制；实行统一工资标准；企业负责员工的医疗、福利等社会保障。管理方式采用计划性、指令性的方式方法，管理手段以规章制度硬管理为主。激励方法“主要是政治激励和思想激励，而不是经济激励或利益激励，企业生产率的提高主要依靠政治和社会压力，而不是利益引导和报酬刺激。”[2]“企业的人事管理，只是从事短期目标和日常事务性工作，重点是对工人的工资和劳动条件进行日常管理，”[3]人力资源管理者事实上是事务工作者，对其素质、能力的要求并不甚高。这种人事管理制度是与传统的计划经济相适应，对恢复国民经济，发展生产，建立高度集中的计划经济体制，起到过积极的保障作用。但随着会主义初期建设任务的