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发挥国有企业引领示范的作用促进高校毕业生就业 　　党的十八大报告指出“就业是民生之本”。党中央、国务院明确提出把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位。国有企业作为国民经济的重要支柱，在促进高校毕业生就业上，应该主动发挥引领示范作用。为此，自治区国资委成立课题组，通过问卷调查、走访相关部门人员和单位等形式，深入调研广西部分国有企业和高校的大学毕业生就业情况，认真分析了当前高校毕业生就业存在的问题，提出了发挥广西国有企业引领示范作用，促进广西高校毕业生就业的意见和建议。 　　一、广西直属国有企业吸纳高校毕业生就业的现状分析 　　（一）目前高校毕业生就业总体形势严峻 　　1.高校毕业生人数逐年攀升，企业需求总体增加不多 　　自1999年高校扩招以来，我国普通高等教育毕业生规模从2001年的114万增加到2016年的770万人，15年增加了6.7倍。其中，2013年，全国高校毕业生699万、2014年727万、2015年749万、2016年770万，每年递增20余万。同全国趋势一样， 广西高校毕业生2014年18.1万人，2015年18.9万人，预计2016年达到20万人，每年高校毕业生均有较大递增。根据自治区国资委对监管企业的调查统计，认为未来三年对高校毕业生的需求趋势基本持平的占63.8%，认为需求呈下降趋势的占14.2%，认为需求逐年增大的占22%。预计未来三年，在高校毕业生总量迅速增多的情况下，广西国有企业需求总量不会显著增多，不可能缓解高校毕业生就业的紧张形势。 　　2.广西高校毕业生综合素质难以满足企业需求 　　当前，“人才强企”已成为企业的共识，员工素质的高低直接决定了企业的未来。随着北部湾经济区、珠江―西江经济带上升为国家战略、中国―东盟自由贸易区蓬勃发展、西部大开发继续深入推进，广西各种所有制企业快速成长，为高校毕业生创造了大量的就业岗位。但现实情况却是在庞大的高校毕业生中，企业难以招到满意的大学生。49.8%的企业认为招聘到合适的毕业生有一定难度，33.5%的企业认为合适的毕业生较少、不容易招聘。大部分企业难招到合适的大学生。 　　调查显示，企业招录高校毕业生最看重的是是否有真才实干能力和吃苦耐劳的意愿。这一点从对高校毕业生的问卷调查中得到了印证：困扰高校毕业生就业的前三个因素分别是：缺少实践经验（60.98%）、个人能力不足（50%）和缺少适合的岗位（48.17%）。正因为高校毕业生实践能力缺乏，难以满足用人单位需求，使高校毕业生就业更加困难。 　　（二）国有企业无法成为吸纳高校毕业生的主渠道 　　当前，国有企业仍是高校毕业生就业的主要目标之一。由于岗位有限，国有企业吸纳高校毕业生的数量有限，远远比不上数量众多的民营企业，庞大的民营企业成为吸纳高校毕业生的主要渠道。据统计，自治区国资委监管的企业， 2012年8671人、2013年7819人、2014年6282人、2015年6025人，假设广西其他国有企业招录高校毕业生的数量为自治区国资委监管企业的2.3倍计算（根据资产总额比例得出。2012年底，广西国有企业资产总额与自治区国资委监管企业资产总额比为2.3∶1），那么，2012年以来，全区国有企业招收高校毕业生人数占全区应届高校毕业生的总人数的百分比，最高不超过17%，且呈下降趋势（见表1）。 　　据2015年11月广西政府网统计，2015年，企业是用人单位的主要来源，其中，民营企业吸纳毕业生人数最多，占就业总人数的59.86%，在国有企业就业的比例位居第二位，占就业总人数的近9%。因此，广西国有企业无法成为吸纳高校毕业生就业的主渠道。 　　二、广西高校毕业生就业存在的问题及原因分析 　　（一）供给与需求不匹配，“就业难”与“需求荒”并存 　　1.近年广西高校毕业生人数增长较快，人才供需总量失衡，结构性矛盾突出 　　据《广西人才网联系统2015年四季度人才供求情况分析报告》，2015年四季度，广西人才网联系统的求职人才数为168969人，用人单位需求人才数为100544人，人才供求比为1.68∶1，总体供大于求。但同时，某些专业人才供需结构性矛盾较突出。一些职位竞争激烈，而另一些职位乏人问津。以2014年为例，职位供需分布方面，销售类、建筑/工程类、百货/零售类和行政/后勤类等4个职位类别需求居前列，互联网/网络应用类职位需求人才数创历史新高。而在求职方面，行政/后勤类和财务/统计类职位的求职人才数位居前两位。由于需求较少，计算机硬件类、化工/医疗器械类和法律/法务类3个类别的职位竞争程度最高，其人才供求比分别为11.03、6.04和2.88。 　　2.高校部分专业设置和培养模式与市场需求不匹配 　　根据自治区教育厅《广西普通高校普通本科专业结构调整分析报告》，区内广西大学、广