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农业转移人口市民化的研究综述 　　[摘 要] 农业转移人口市民化是无差异享受公共服务和社会权利，全面参与城市政治、经济和文化生活的过程。目前国内有关农民工市民化的研究主要是借鉴国外关于农村剩余劳动力转移的研究。但我国实际是城镇化发展速度、水平落后于工业化发展水平，以及城乡二元结构的户籍制度僵局，导致农民工没能顺利地转移成为市民。在以往和现行政策条件下，农民工市民化在制度、人口素质、成本分担这三方面存在着较大的困难。 　　[关键词] 农业转移人口；市民化；研究综述 　　[中图分类号] F323.6 [文献标识码] B 　　十八届三中全会以来，国家提出要走以人为本的新型城镇化道路，让广大人民尤其是我们的农民能够充分享受到城镇化的建设成果。随着城镇化建设的不断推进，农村剩余劳动力积极向城市转移，实现了城镇非农就业。如何让农民工充分享受到城镇化的建设成果，关键是有序推进农民工市民化。因此，研究农业转移人口市民化，对推进新型城镇化建设具有重要的意义。 　　一、国外相关研究理论综述 　　在国外，绝大多数国家是没有“户口”一说的，所以，关于农民户口管理和农民市民化的专门的研究比较少，更多的是从人口转移的角度进行分析研究。 　　（一）人口迁移规律的理论 　　英国统计学家列文斯坦作为第一个研究人口迁移问题的学者，在他的《人口迁移规律》一书中，从距离、迁移阶梯型、迁移与反迁移、城乡、性别、经济发展、经济动机七个方面高度概括了迁移动机和影响因素。E.李在《人口迁移理论》中解释农村到城市的迁移过程中所遇到的不同障碍以及农业移民的反应。[1]刘易斯于1954年提出了随着农业移民在城市从事非农产业的趋势不断发展，促进社会整体生产力水平的提高，经济模式将从二元经济向一元经济转化，由此将带来不同经济部门的工资、生产率的差异的逐渐缩小。 　　美国经济学家托达罗在《人口流动、失业和发展：两部门分析》中建立了模型，通过对农业移民的数量进行分析，揭示了城乡劳动力转移的动因，并对发展中国家的失业问题尤其是城市失业问题进行了剖析，认为农业移民对城市带来了一定的压力，并主张发展农村经济、增加农村就业机会、提高教育质量、改善卫生设施、改善农村生活调节等措施，缓解农业人口向城市流动的压力。[2] 　　（二）乡――城移民经济学理论 　　19世纪初，欧洲发达国家进入工业时代，迈进现代化转型的进程，乡――城劳动力转移花了一百多年的时间。20世纪80年代以来，发展中国家出现了乡―城迁移的矛盾，就是农业转移人口通常难以进入城市比较体面的正规部门工作，而只能在收入低的行业里从事底层工作。但是，从农村向城市迁移的人数不断增加。斯塔克认为，迁移的动机不仅来自城乡两地之间的收入差距，而且也来自其他个人或家庭的因素。[3]布劳和邓肯在《美国职业结构》一书中，提出了农业移民到城市里处于劣势地位，职业层次处于社会底层，而城市居民在此基础上自然就获得相对高一点的位置。如何把农村移民与农村经济发展、社会平等联系起来，解决农村收入差异，让农村移民获得均等的发展机会和工作岗位，是必须要考虑的问题。 　　二、国内的研究现状综述 　　（一）关于农业转移人口市民化的含义 　　对农民工市民化的含义，我国学术界存在很多不同的观点。姜作培在《农民市民化的对此选择》中指出，农民工市民化是指进城农民工彻底割断与农业生活劳动和乡村土地的关系，在城市生活和工作，取得与城市市民同等身份，享受城市居民同等权益，改变农村生活的行为，具有城市生活行为的过程[4]。“中国农民工转移与农民市民化研究”课题组认为，农民工市民化是在城市务工的农民定居在城市并逐渐变成市民的一种过程和状态，这个过程中会伴随着思想意识、生活方式和行为的变化。一方面，农民工市民化既是一个过程，又是一种结果，在某一个时段上，它是一种过程，在某一个时点上，它又是一种结果；另一方面，农民工市民化必然伴随文化的交融和生活、行为方式的变化[5]。赵立新认为农民工市民化是农民逐步向城市市民转化的过程，是从农民身份转化为城市居民身份。它包括：户口的变动，由农村户口变为城市户口；地域的转换，由居住在农村转向居住在城市；产业的转换，由从事农业生产变为非农业生产；文化的转变，农民的生活观念、行为习惯、思维方式等发生变化。[6]国务院发展研究中心课题组（2011）研究进一步完善农业转移人口市民化概念：农民工市民化是指农民工在实现职业转变的基础上，获得与城镇户籍居民均等一致的社会身份和权利，能公平公正地享受城镇公共资源和社会福利，全面参与政治、经济、社会和文化生活，实现经济立足、社会接纳、身份认同和文化交融。农民工市民化是一个过程，这个过程的实质是公共服务和社会权利均等化的过程。[7] 　　综上所述，学术界对于农业转移人口市民化成本的研究已取得较多的成果。关