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响水县绿色食品产业发展的现状及对策 　　摘要 针对响水县绿色食品发展现状进行分析和探讨，阐述了响水县发展绿色食品的优势，从农业企业发展、品牌、营销、政府扶持力度4个方面明确了响水县发展绿色食品存在的问题，并有针对性地提出强化龙头企业促进绿色食品产业化升级、加强品牌整合实施名牌战略的解决对策，以期通过行之有效的方法措施，加快响水县绿色食品的发展，提高响水县在绿色食品市场中的竞争力。 　　关键词 绿色食品；发展现状；优势；存在问题；对策；江苏响水 　　中图分类号 F426.82 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）14-0281-01 　　发展绿色食品是时代发展的要求。虽然目前江苏省绿色食品发展居全国领先位置，但是局部地区发展仍然欠佳，特别是苏北地区发展缓慢，原因主要在于制约发展的因素较多，但是潜力大，适宜绿色食品生产的土地面积大，产地环境质量好，污染源少。对此，笔者近来通过对江苏省响水县绿色食品发展深入调查了解，总结出加快响水绿色食品发展的新思路，即必须强化农业企业，促进绿色食品产业化升级，加强品牌整合实施名牌战略，构建完善的绿色食品市场体系。 　　1 响水县绿色食品发展现状 　　响水县地处江苏省苏北沿海地区，绿色食品产业自2000年起步以来，最早由江苏桂花养殖有限公司申报绿色食品黄海牌“冻光鸭”、江苏省黄海农场申报的绿色食品“啤酒大麦”，经过16年的不断发展，逐步变成今天的规模。目前，响水县绿色食品种植面积已达到7 180 hm2，通过认证的有效产品数达33个，绿色原料基地1个，种植业产品产量98 032 t，养殖业2 049 t，加工业290万t。绿色食品种植面积占全县农作物种植面积比重达到10.18%。生产的产品种类有种植业、养殖业和加工业，由原来的单一原料种植向多品种类、深加工方面拓展，同时有机食品和地理标志农产品也有很大发展[1]。但是目前，响水绿色食品的认证产品总数、产品产量、种植规模、销售收入、出口贸易额等方面均居全省倒数，没有形成龙头企业优势。 　　2 响水县发展绿色食品的优势 　　2.1 适宜发展绿色食品的面积较大 　　首先，响水县现有耕地面积7.06万hm2，人均占有耕地约933.4 m2，并且有43.1 km海岸线、16.1 hm2滩涂可供开发利用。其次，通过近几年对秸秆还田和环境保护的重视，对肥料的有效指导与控制，响水县适宜种植的土地质量得到一定改良，非常适宜发展绿色食品。 　　2.2 污染源较少 　　响水生态化工园区的建立让响水县的重工业产业得到集中，减少了污染源分散扩大的可能。针对化工园区污染的处理，首先，响水县县委县政府高度重视，现今化工园区已建成5?ft/d污水处理能力，江苏森达热电公司通过2次改造，集中供热已全部保障园区的蒸汽需要，盐城新宇危险废物处置中心已建成投产，园区大气环境监测监控设施建成并正常运行，园区环境应急预案编制完成，各企业环境风险评估和应急预案已落实完成38家。其次，响水县按照市环保局和市公安局《关于加强证据收集建立查处环境污染案件联动机制的意见》，加强了检察、公安、环保部门之间的沟通和协作，形成打击环境污染违法犯罪的合力，有效控制了环境污染的违法行为[2-4]。 　　3 绿色食品产业化发展存在的问题 　　3.1 农业企业问题 　　响水县农业企业少且规模小，缺乏龙头企业，带动力弱[5-7]。根据调查统计，全县规模化农产品生产企业有37家，产值1.2亿元，年均企业产值324万元。农业企业存在外强中干现象。部分企业有形式、无内容，设备、人员、技术、品牌等资源严重缺乏。部分企业体制不全，盲目扩张，产品效益低下。 　　3.2 品牌问题 　　绿色食品品牌虽然获得认证，但品牌效应没有发挥出来，虽然有品牌，但知名品牌少，没有形成响水地区独特优势品牌[8]。 　　3.3 营销问题 　　一是企业组织化规模化程度低。目前，响水县多数绿色食品企业规模小，经营分散，在影响规模效益的同时，还使消费者在对响水县绿色食品进行识别和选择时造成困难[9-11]。二是市场营销观念滞后。目前，响水县多数绿色食品企业处于发展初级阶段，为了达到盈利目的，忽视了市场占有率、产品形象和声誉、顾客满意度、忠诚度和巩固率等，不利于企业长期发展。 　　3.4 政府扶持力度不够 　　响水县绿色食品产业发展至今，政府仍然没有落实奖补政策，县级财政对农业企业的申报绿色食品没有补助，导致农业企业因为资金问题，不愿申请认证，严重阻碍了响水县绿色食品产业的发展[12]。 　　4 发展对策 　　4.1 强化龙头企业，促进绿色食品产业化升级 　　一是大力支持农业企业。针对绿色食品产业发展，政府要在政策上予以扶持，保证农业企业在产业发展中发挥核心作用。县政府要为农业企业发展创造良好