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农家书屋管理员的模式探究

农家书屋管理员的模式探究   摘要:农家书屋管理员对农家书屋的发展至关重要,因此对农家书屋管理员模式的探究成为农家书屋长效机制发展的重要组成部分。为此,笔者通过走访安徽省寿县14个农家书屋,积极探索农家书屋管理员模式,以期待能对农家书屋的长效发展提供帮助。   关键词:农家书屋;管理员模式;长效发展机制   中图分类号:G258文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)18―0130―02      农家书屋作为新农村建设的组成部分,作为一项文化惠农工程,已在全国火热开展。预计到2015年全国将建成约60余万个农家书屋,基本覆盖每一个行政村。农家书屋虽然顺应新农村精神文明的发展逐步建立了起来,但怎样让这个新事物发展壮大还值得我们深思。为了探索农家书屋长效发展机制,笔者于2009年4月对安徽省寿县的14家书屋进行了实地调研,通过研究发现:农家书屋管理员作为农家书屋的软件,作为联系上级部门和农民读者的纽带,对书屋的长效发展起着举足轻重的作用,因此对管理员模式的探究成为农家书屋长效发展机制研究的重要组成部分。      一、农家书屋管理员的地位和作用      农家书屋管理员上承各级政府,特别是新闻出版部门的关怀与支持,下接村民具体的精神文化需要,就像一条纽带,在书屋发展建设中起着不可替代的作用。只有书屋管理员热情地工作,将书屋管理好,将知识和信息传递给农民,才能真正发挥书屋作用,促进农村精神文明建设。下面从管理员在书屋中所扮演角色的角度谈谈其地位和作用:   1.农家书屋的管理者   农家书屋工程的建设就是要解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题,而书屋管理员作为书屋的管理者,负责管理图书,为农民提供借阅等服务,因此管理员工作的热情直接影响着农民借阅的热情,管理员工作的质量也就影响到农家书屋工程的健康运转。   2.农家书屋的维护者   书屋建好后必须有人来维护它,才能使它健康运转。农家书屋主管部门要制定相关管理制度,书屋管理员要严格遵守制度,尽职尽责,确保书屋内图书、报刊、音像、电脑、桌椅、书架等不损坏、不丢失,保证农民借书能按时归还。   3.农家书屋发展的推动者   一个好的书屋管理员应该是有创新意识的管理员,能够提出新想法并付诸行动,推动书屋的发展。例如,他们可以举办各类读书比赛、讲座、利用网络教农民查阅图书等。所有这些不仅仅是把书送到农民手中,更主要的是将书用活,激发农民读书的热情。      二、现阶段管理员模式      管理员起着如此重要的作用,然而现阶段受客观条件限制,书屋管理员的现状还不容乐观,因此探索出一个比较成熟的书屋管理员发展模式,对于书屋的发展至关重要。通过对寿县14家书屋的实地调研,笔者发现现有的书屋管理员模式主要有以下三种:   1.传统村干部模式   传统村干部主要包括:村长、村书记、村文书、民兵营长等。村干部担任书屋管理员是目前绝大多数农家书屋所采用的模式。这种模式存在并占主导是由多方面因素决定的。首先,农家书屋处在发展的初始阶段,国家对书屋的选址和管理员的任用还没有相关的法律政策的规定,书屋的选址主要由村里决定。村里受客观条件的限制,大多数村把书屋建在在村部里,这样方便村干部在上班的同时也能管理书屋,同时村干部在村里具有相对较高的文化素质,于是村干部就成为担当管理员的最佳人选。其次,由于书屋管理员现阶段没有工资,所以很少有人愿意来不计报酬地管理书屋,只能由村干部来担当。再次,现阶段农村青壮年多出门在外,村里多为留守老人和儿童,让他们管理书屋不现实,村干部作为村里行政人员也就担当起管理书屋的责任。   然而村干部担任管理员有着很大的局限性。首先,村干部忙于村里日常事务,有时会无暇顾及书屋的管理,例如不能保证书屋的正常开放,村民借书会出现吃闭门羹现象,这就影响到村民借书的积极性。其次,由于图书是上级统一配备的,上级会定期组织验收,有些村干部担心图书流失,并未积极向村民宣传书屋。再次,由于村干部管理书屋没有报酬,一些缺乏责任心的村干部就会懈怠书屋的管理。   2.大学生村官模式   大学生村官是近几年新兴的特殊的村干部群体。他(她)们多担任村书记助理或村长助理。大学生村官从本质上讲是属于村干部群体的,但他们和传统村干部担任管理员相比却有着明显的不同和优势。首先,大学生村官是通过考试选拔出来的,他们具备较高的文化素质,并且具有创新思想。例如,笔者在大光社区遇到的管理员孙凤就是一个代表,她有自己独特的想法,希望把书屋用活,同时让学生参入其中,进行图书的分类和排架,并设想在集市进行书屋的宣传,让更多农民知道书屋,真正发挥书屋的作用。其次,大学生村官有更多的激情想把书屋管理好,因此在书屋的开放时间和服务态度方面会比其他村干部好。通过访谈大

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