海淀区文明社区管理办法和考核细则》 海淀区文明社区建设管理办法.docVIP

PAGE 18 PAGE 17 海淀区文明社区建设管理办法 第一章 总 则 第一条 为实现“建首善、创一流”的目标，推动海淀物质文明、政治文明和精神文明协调发展，加强对文明社区建设的管理，不断提高社区的文明程度。使创建文明社区活动制度化、规范化、科学化，特制定本管理办法。 第二条 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。海淀区文明社区是在社区建设中作出突出成绩的先进典型，是体现社区建设综合成果的先进荣誉称号。 第三条 创建文明社区活动是社区群众性精神文明创建活动的主要形式，是创建文明城区活动的基础工程，是组织和引导广大市民自我教育、自我服务、自我管理，不断提高社区居民素质和社区文明程度的有效途径，是人民群众在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设落实到基层的有效载体。创建文明社区活动在海淀区文明城市建设中具有重要的地位和作用。 第四条 创建文明社区活动要在各街道、乡镇党委和政府的统一领导下进行。各级党政领导要把文明社区建设作为本街道、乡镇文明建设的基本任务之一，列入议程，制定规划，定期研究，狠抓落实。要把文明社区建设工作作为综合评价基层单位和考核基层领导班子政绩的重要内容。各职能部门要互相配合，大力支持创建文明社区活动，并做好服务工作。各级精神文明建设领导机构要做好综合协调、组织指导和监督检查。 第二章 文明社区建设 第五条 要充分发挥社区党组织的核心作用，协调做好社区内党员和群众的管理教育工作，支持和保障社区居委会依法自治。要充分发挥社区居委会的组织协调作用，要充分发挥街道民主党派和党外人士的作用，发动社区单位和群众齐创共建，共同创建文明社区。 第六条 各社区居委会要结合本社区的特点和实际情况积极开展创建文明社区活动，要认真制定创建规划，把创建规划中的目标、任务具体化，并落实责任，有检查、有评比、有总结。 第七条 文明社区建设要以人为本，立足社区，面向社会。要通过各种形式向居民群众和共建单位进行广泛深入的宣传动员，使创建文明社区活动成为广大居民群众和共建单位的共同任务和奋斗目标。 第八条 要充分发动群众，在社区内开展创建文明楼（院）、文明单元（门）、文明家庭等活动，广泛吸引居民积极参与，着力培育社区成员的社区意识、社区精神，增强社区认同感、凝聚力。 第九条 各街道、各乡镇要根据本管理办法，结合各自的实际情况，制定本街道、本乡镇创建文明社区规划和措施，并做好海淀区文明社区的组织申报、审核推荐等工作。 第十条 各街道、各乡镇要广泛开展创建活动，除了做好推荐海淀区文明社区的工作外，还要积极开展争创首都文明社区和全国文明社区活动。 第三章 文明社区标准 第十一条 海淀区文明社区标准 一、组织领导，扎实有效。充分发挥党组织的领导核心作用，发挥社区党团员的先锋模范作用。加强对社区流动党员的管理。社区干部清正廉洁，作风民主，深入群众。社区党团、居委会和社区管理组织健全，分工明确，各负其责。制定社区党组织、社区居委会、社区服务站、业主委员会等各项工作制度，制定创建文明社区的规划，定期研究创建工作。建立创建文明社区组织机构、管理制度、监督机制、工作网络，创建工作档案规范齐全。定期征求居民对社区工作的意见，居务公开，有公示制度。居民积极参与创建工作，定期召开居民代表大会，大事民主决策。1000户以上社区居委会办公用房要达到350平方米，1000户以下要达到190平方米。 二、便民利民，服务健全。建立覆盖社区全体居民的服务功能完善、服务主体多元、服务质量优良和管理水平较高的社区服务体系。推行“一门式”服务模式，开展多种形式的便民服务，开辟多种就业服务渠道，经营性服务有营业执照。完善社区计生、卫生联手服务体系，搞好社区医疗卫生、生殖健康保健，计划生育率达到100%。做好妇女、未成年人和老年人合法权益保护工作，做好优抚对象及孤老病残人员的服务工作。有社区志愿者组织，不断提高志愿服务的科学化、规范化、专业化和社会化水平。积极引导社区居民参与慈善捐助、关爱他人、奉献社会等活动。 三、思想教育，广泛深入。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善、“八荣八耻”等社会基本道德规范。开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。开展“讲文明 树新风”活动，发扬集体主义精神，鼓励见义勇为，倡导文明乘车和文明婚丧，做好禁烟、限养、限放工作。开展“五好文明家庭”、“文明楼院”等评选活动。加强对未成年人思想道德教育，建立健全未成人思想道德教育制度。校外活动场所内容健康，管理规范，切实做好留守儿童和问题儿童的教育工作。严格执行国家有关规定，对辖区网吧、电子游艺厅、文化娱乐等场所实行有效管理。文明市民学校机构健全、设施完善，有专(兼)职教师队伍，教学活动有特色、效果好。重视国