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小型农田水利工程建设的影响因素分析 　　【摘 要】小型农田水利建设的发展关系到我国农业的发展以及农民生活水平的提高。但是小型农田水利工程作为一特殊的工程具有其自有的特性。本文根据小型农田水利工程的特点得出了影响小型农田水利工程建设的主要影响因素。最后选用SAD分析法，研究了小型农田水利工程建设各影响因素影响程度的定量化计算原理以及具体操作步骤。 　　【关键词】工程特点；主要因素；SAD分析方法；比较矩阵 　　农田水利设施是农业生产的基础设施，农田水利设施的建设关系着农村经济的发展，也关系到我国的农业发展和人民的温饱问题。针对目前我国的农田水利工程建设理论还不完善，如何提高小型农田水利工程建设管理水平，分析小型农田水利工程建设影响因素显得至关重要。但是研究小型农田水利工程建设影响因素之前，应首先对其工程特点、建设特点等进行初步了解。 　　1 小型农田水利工程的特点 　　小型农田水利工程受当地气候以及水资源的影响，不同地区农田设施往往相差较大。虽然小型农田水利工程有一定的地域性，但是也具有一些共同的运行特点，值得我们做进一步研究分析。 　　1.1 小型农田水利工程多为末端工程，水利工程规模小 　　农田水利灌溉渠道按照等级分为干渠、支渠、斗渠、农渠以及毛渠。干渠与支渠主要用来输水，斗渠与农渠则主要用来分配水，小型农田水利工程是农渠以下用来的临时灌水系。 　　小型农田水利工程常见的有毛渠、凹、灌水沟等常见设施。 　　小型农田水利工程规模小是其最鲜明的特点，也正是因为小型农田水利工程多为末端工程，因此小型农田水利工程规模较小。 　　1.2 小型农田水利工程形态多样，受自然环境影响较大 　　小型农田水利工程多建设在田间，用抽水、引水、提水、蓄水等多种方式灌溉农田。另外，由于小型农田水利工程的地域性比较强，受地区水资源与地理环境影响，小型农田水利工设施形态多样。 　　小型农田水利工程使用季节性较强，雨水充足时，几乎不被使用，但是当出现干旱等情况时，农田水利设施多负荷工作，严重影响着小型农田水利工程的使用寿命。另外，小型农田水利工程多为露天设施，平常多闲置无人管理，更加促进了小型农田水利工程破坏，耐久性较差。 　　2 小型农田水利工程影响因素 　　小型农田受自然环境影响较大，工程形态多样，因此，影响小型农田水利工程建设的因素也复杂众多。为了更好地建设管理小型农田水利工程，有必要对小型农田水利工程的影响因素进行研究分析。 　　根据影响小型农田水利工程建设的因素性质不同，影响因素可以分为管理、资金、施工以及施工人员四大类。然后根据各类影响因素中的相互关系，影响因素又可以分为中层因素和下层因素，其中中层影响因素的产生是多种下层影响因素共同影响造成的。 　　2.1 管理方面的影响因素 　　管理方面的影响因素相对其他三个方面的影响因素来说，比较复杂，按各影响因素的关系分为中层管理影响因素和下层影响因素。其中，各项目参与单位管理水平较低，有效管理的机构不完善、有效工程规划机制不完善、工程管理纠纷多、缺乏专业的管理人才、管理风险大等属于中层因素，当地居民参与程度不够，产权与责任分配不清。 　　2.2 资金方面的因素 　　资金对小型农田水利工程的影响因素主要有两方面：建设资金到位不及时或者不到位和缺乏严格的工程预算管理程序。造成上述两种因素主要是由于农田水利项目非盈利项目，吸引社会资金的难度较大，农民本身自筹资金的能力又不高。 　　2.3 人员与施工方面的因素 　　人员方面的因素主要指施工技术与管理人员素质较低，整体业务水平较低，难以保证施工质量以及施工管理。另外，针对目前小型农田水利工程建设的管理模式，人员方面的因素还包括建设单位项目管理人员的专业管理素质较低，难以对小型农田水利工程建设进行有效的监督管理。 　　施工方面的影响因素主要是由于监理单位不到位、工程施工单位缺乏有效的项目施工组织方案、施工前的准备工作不足造成的。另外，对于目前施工过程中小型农田水利的非法转包、分包普遍存在，也是影响小型农田水利工程建设的影响因素。 　　3 主要建设因素的影响程度分析 　　小型农田水利工程建设的影响因素众多，在小型农田水利工程建设中难以做到统筹兼顾所有影响因素，因此，分析各影响因素对建设的影响程度，然后有针对性的设计解决方案是提高小型农田水利工程的投资效益与建设水平的关键。为了研究各影响因素对小型农田水利工程建设的影响程度，选用SAD分析方法系进行系统的分析。 　　3.1 SAD分析方法的基本原理 　　SAD是System Accommodation and Development的缩写，顾名思义，SAD是对影响目标的各种因素进行系统的调整与发展分析。SAD分析方法的基本原理是通过各影响因素之间的因果关系、前后关