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天保工程中社会保障的现状问题及对策的研究 　　摘 要：天然林保护工程中的社会保障问题日益受到人们的重视。本文从审视天然林保护工程中的社会保障入手，分析社会保障中出现的问题，结合天然林保护工程的实际案例，探寻解决社会保障的针对性策略，以期为天保工程中社会保障工作的健全与完善提供思考与借鉴。 　　关键词：天保工程；社会保障；现状；问题；对策 　　社会保障是对社会福利、社会救济及社会保险等方面的制度化、法律化总称，社会保障制度最早应用于林业部门是在1951年的《中华人民共和国劳动保险条例》，这是我国关于林业部门社会保障制度的第一次立法。天保工程中社会保障的现实状况如何？社会保障中存在哪些问题？应采取何种对策解决社会保障中存在的问题？笔者通过研究天保工程中社会保障的相关问题，为林业部门的有效管理提供合理的决策依据。 　　一、天保工程中社会保障的现状审视与问题分析 　　天然区社会保障制度包括林区的社会福利、社会保险、社会救济及安置优抚等方面的，天然林保护工程中的社会保障制度则包括安置富余职工、安置下岗职工、保障退休人员的生活、统筹职工的养老保险与失业保险等不同方面。 　　1.天然林保护工程区安置富余职工的现状及问题 　　天然林保护工程区安置的富余职工主要分为三种类型，一种是企业原本剩余的职工，一种是企业新增的待就业人员，还有一种是企业产量下调导致的富余职工。现阶段国家林业局对