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如何促进大余非公经济发展思路的研究 　　摘要：本文通过对大余县非公经济发展存在的问题拟提出了对策建议，对欠发达地区促进非公企业发展具有一定的参考价值。 　　关键词：大余；非公（民营）经济；问题；对策 　　2011年至2014年，大余县非公经济整体发展平稳，但发展速度基本持个位增长，发展后劲不足，如何发展升级、如何工业强县、如何经济提质是促进大余县非公经济健康发展面临的主要课题。 　　一、存在的主要问题 　　1、发展环境欠佳。一是法治环境不健全。“一视同仁、公平竞争”体制机制有待进一步完善。二是执法部门作风急需改善。将“执法”变成“执罚”，以各种名目乱收费的现象还时有发生。三是硬性环境亟待改善。交通、水、电等基础设施跟不上经济发展步伐。 　　2、融资难问题更加突出。全县非公经济流动资金不足占总数的70%，主要集中在农副食品加工、服装加工、钨制品加工等行业。尤其是钨产业，相关金融机构减缓了放贷规模，资金缺口严重，企业生产放缓，总体利润出现亏损。 　　3、企业经营短期行为严重。部分中小企业虽改为公司制企业，但内部管理仍是传统的家族式管理模式，缺乏科学的法人治理机构，在经营策略和手段上追求眼前利益的短期行为严重。 　　4、产业升级困难较大。以钨产业为例，钨产业号称我县工业经济发展的“晴雨表”，为县域经济的发展做出了巨大贡献。但是，不容忽视的是：钨制品加工企业产品技术水平不