大兴区青云店镇农村剩余劳动力转移的研究.docVIP

大兴区青云店镇农村剩余劳动力转移的研究 　　资助项目：国家社科重大项目（编号：11ZD009）；教育部人文社科研究规划基金项目（项目编号：11YJA790182）；北京市哲学社会科学规划项目（项目编号：11JGB043）；北京市教委人文社科重点项目（SZ201210020013）；北京新农村建设研究基地项目；北京市委组织部优秀人才培养资助项目 　　摘 要：促进农村剩余劳动力的有效转移，是促进农业可持续发展的重要环节，推进小城镇建设，是城市化、工业化、现代化的必然选择。本文以大兴区青云店镇为例，在农村剩余劳动力转移理论的基础上，通过对大兴区青云店镇农村剩余劳动力的现状分析，发现青云店镇农村剩余劳动力在转移的过程中存在的问题，从而提出一些建议，探索出适合青云店镇农村剩余劳动力转移的有效途径，以促进大兴区青云店镇农业可持续发展，加快小城镇建设。 　　关键词：农村剩余劳动力 劳动力转移 大兴区青云店 　　一、大兴区青云店镇农村剩余劳动力现状分析 　　1.基本情况 　　青云店镇辖区面积70平方公里，总人口为33333人，其中农业人口29261人，农村劳动力19701人，农村富余劳动力总数为1498人。通过调查统计，大兴区青云店镇地区的农村劳动力转移中，男性劳动力所占的比重为78%，女性劳动力所占的比重为22%，主要以男性劳动力为主。随着经济的发展，近些年来，虽然女性劳动力外出就业的比重有所上升，但青云店镇的农村劳动力转移仍然以男性劳动力为主。 　　从转移的农村劳动力年龄上来看，大兴区青云店镇外出务工人员以青年为主。被调查的人员中，外出就业的年龄在25岁及以下的占19%，在26-30岁之间的占28%，在31-35岁之间的占23%，在36-40岁之间的占16%，40岁以上的占14%，如图1所示： 　　图1 大兴区青云店镇转移的农村劳动力年龄分布 　　调查数据显示，大兴区青云店镇地区农村劳动力转移人口的文化程度普遍偏低，其中，小学及以下文化程度所占比重为15%，初中文化程度所占的比重为63%，高中文化程度所占的比重为13%，大专及以上文化程度所占比重为9%，初中及以下文化程度所占的比重占到所有转移者的78%，总体文化程度偏低。 　　图2 大兴区青云店镇转移农村剩余劳动力文化水平 　　第二、三产业已成为大兴区青云店镇农村剩余劳动力转移的主要行业。调查中，有76%的劳动力从事工业和建筑业，其次是商业、餐饮业等服务业，很少有人在外从事第一产业。 　　被调查人员中，通过政府或有关部门组织找到工作的仅占8.7%，外出人员参加过技能培训的也很少，仅占6.8%，愿意外出就业的占65%。 　　2.乡镇企业成为转移的主渠道 　　乡镇企业已成为大兴区青云店镇农村剩余劳动力转移的主渠道。大兴区青云店镇外出就业中到乡镇企业的就业的比例为64%，在转移的劳动力中，大部分还享有土地的承包权，尤其是在本地乡镇企业或者是离家比较近的地方工作的劳动力，平时外出务工，在农忙时，也会回家从事农业生产劳动，这种情况的产生，一方面使农村剩余劳动力转移的就业岗位的不稳定性增大，从而对农村剩余劳动力转移的统计工作增加难度，另一方面，越来越多的农村剩余劳动力愿意到乡镇企业就业。然而，乡镇企业受经济及其它因素的影响，资金困难，供应不足，而且自身技术较落后，员工的职业技能培训也受影响，吸纳劳动力的能力也就相对减弱。 　　外出就业也成为大兴区青云店镇农村剩余劳动力转移的另一条出路。随着社会的发展，农村劳动力受教育水平也相对提高，大部分劳动力的思想观念已然发生了重大改变，他们不再安于现状，由宁愿守着自己的家乡也不进城，转变到愿意外出就业，愿意进入城市工作，而且有些岗位需要一些能吃苦耐劳的农村劳动力，这样，既填补了城市结构性就业空位，也促进了农村剩余劳动力的转移。 　　3.自发式劳动力转移居多 　　大兴区青云店镇农村剩余劳动力的转移，在方式上存在着一定程度的盲目性。农村劳动力外出通过政府或有关部门有组织转移的仅占8.7%，而通过亲朋好友介绍的方式进行转移的占34.3%，其余大部分都是以自发的方式盲目转移，转移的劳动力获取信息主要依靠初级的社会关系网络，以地缘和血缘，姻亲关系为基础。信息化程度低，信息的收集不能及时和准确，服务范围窄。 　　4.青壮年劳动力是异地转移劳动力的主体 　　调查统计，大兴区青云店镇农村剩余劳动力异地转移的主体是青壮年。一方面，青壮年的文化程度一般在初中及以上，他们具备了一定的知识，知识面宽，接受新知识的能力强，对于一些有学历要求的工作也能满足。另一方面，青壮年的身体状况较好，适应力强，对于一些比较简单的体力劳动也能胜任，比其他年龄段的劳动力更能吃苦耐劳，用人单位也愿意聘用这样的青壮年。这就决定了青壮年劳动力成为异地转移劳动力的主体的必然