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市属高职院校办学的模式创新的研究 　　自上世纪80年代以来,我国高等职业教育已经走过孕育、实践、地位确立、大力发展的四个阶段。高等职业教育作为高等教育的一个重要类型,肩负着培养生产、建设、管理、服务一线的高技能应用型人才的使命,在我国加快推进社会主义现代化进程中具有不可替代的作用。高职教育的发展必须以市场需求为导向,走“校企合作、工学交替、产学结合”发展之路。高职教育的发展模式多年来也不断创新。实践中,如何调动政府、企业参与举办高职教育的积极性和创造性,探索出一个具有地方特色的、能够促进高职教育可持续发展的办学模式成为高职教育研究的一个重要课题。 　　2010年7月,第四次全国教育工作会议一致通过了《国家中长期教育改革与发展纲要》。《纲要》突出强调大力发展职业教育,强化政府发展职业教育的职能,调动行业企业举办职业教育的积极性;建立健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学机制。因此,市属高职院校正确把握地方政府、地方企业和地方高职院校三者之间的关系成为发展地方高职教育的关键。在这方面,亳州职业技术学院作为一所市属高职院校不断探索办学规律,总结办学经验,提出了以“政府举办、企业联盟、学校经营”为主要特征的 “三元互动”办学模式,并以此促进了学院近几年的飞快发展。 　　 　　一、市属高职院校“三元互动”办学模式的内涵 　　在“政府举办、企业联盟、学校经营”的“三元互动”办学模式的职业教育环境中,发展高职教育主要强调地方政府、行业企业和职业院校三方面的角色职能,政府、企业和学校在发展地方高职教育中扮演着不同的角色,承担着各自的使命。 　　首先,地方政府是地方高职教育的举办者。其职能主要体现在高职教育投资主体、规划、调控、行政服务等方面。市属高职院校发展需要大量资金,获得资金主要靠地方政府财政拨款,从基础建设、人员工资到专业建设和教学保障。地方政府还要积极做好地方职业教育的统筹安排、科学规划地方高职教育发展,根据本地人才需求经济发展需要,出台支持地方高职教育发展的相关政策,为区域高职院校在土地资源利用、城市规划、建设项目审批、人才引进等方面提供政策支持;为实现地方性职业学校的校校合作和跨区域的高职院校甚至普通高校间的合作牵线搭桥。政府要建立健全行业指导、企业参与的职业教育的办学机制,制定促进校企合作在项目审批、人才引进、税收优惠等方面的优惠政策,鼓励企业接收学生实习实训和教师实践,鼓励企业加大对职业教育的投入,促进校企合作制度化;鼓励行业组织、企业参与举办高职教育,鼓励委托市属高职院校对本地区的企业或农业经营方面的人才进行培训。 　　其次,本地区的行业企业是市属高职院校的联盟者。其职能主要表现在人才培养过程中产学结合、工学同盟、顶岗实习、新产品新工艺开发等方面。地方行业企业联盟市属高职院校是市属高职院校改革人才培养模式,提高人才培养质量的有效途径,也是企业创造社会价值、提升企业品牌形象和实现企业永续经营的重要手段。市属高职院校要创新人才培养模式,就必须立足地方,服务地方经济,走“校企合作、工学交替、工学结合”之路,高职院校在校外建立实习实训基地,或者企业在校内建立全真的生产实训车间,创造一个“校中有厂,厂中有校”的高职教育新格局。企业的联盟,不仅帮助市属高职院校整合了办学资源,优化了教育资源配置,解决了高职院校在实践教学实习实训基础薄弱、条件不足等问题,而且促进了市属高职院校双师型教师队伍建设。 　　第三,市属高职院校是高职教育的经营者。市属高职院校是发展地方高等职业教育的法人实体、是高职教育教学管理、专业建设、人才培养的主体。市属高职院校具有独立的法人资格,享有法律所赋予的办学自主权,因此,学校要注重研究高职教育发展规律,不断总结办学经验,创新高职教育办学机制和人才培养模式。在教育理念和办学思想的确立、专业的建设、课程设置、教师的聘用、联盟企业合作办学等方面都有较大的自主权。相对于政府的管理服务,市属高职院校的教育经营主要是教育教学的中观和微观管理。中观管理主要是办学思想、办学理念、办学模式、教育发展战略选择等,微观管理包括教师培养、人才培养、校园文化建设、专业建设、招生与就业、教职工薪酬设计等方面。高职院校教育经营的重点是教学的改革与创新。按照教育部《关于全面提高高等专业教育教学质量的若干意见》等文件精神,市属高职院校必须以提高人才培养质量为核心,抓住国家对高职院校人才培养评估的契机,全面深化教育教学改革,加强教学管理,精心培育,苦心经营,提高市属高职院校对地方经济的贡献率和学院面向未来发展的核心竞争力。 　　二、市属高职院校“三元互动”办学模式的路径分析 　　“三元互动”办学模式强调在职业教育发展过程中的政府、企业、学院的协同作用,重视在政府、企业、高职院校三元教育结构系统内的信息和能量交换。运用“三元