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当前电力监理工作存在问题及对策的研究 　　 摘要：随着国家经济的飞速发展，对电力工程的投入不断加大，监理作为电力工程的监督主体，在发展的过程中存在瓶颈问题，限制电力监理在工程实体的监督及自身的发展，文章针对当前电力监理工作存在问题及对策进行了阐述。 　　关键词：电力工程；监理工作；常见问题；对策 　　Abstract: with the rapid development of national economy, the investment of electric power project, an increasingly supervision power engineering supervision as subject, in the process of development of the bottleneck problem of existence, and limit the power supervision in the supervision of engineering entity and its development, the article in view of the current existing problems and power supervision countermeasures are presented in this paper. 　　Key words: electric power projects; Supervision work; Common problem; countermeasures 　　 　　 　　中图分类号：F407文献标识码： A 文章编号： 　　监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资和安全，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。自从电力系统推行监理制度以来，对促进我国电力工程建设管理水平的提高，改善传统的建设管理模式，强化工程质量和安全生产管理，提高电力工程建设的经济效益和社会效益起到了积极作用。但在经历监理业发展的同时，结合多年的电力监理工作实践，切身感受到当前电力监理工作中问题较多，存在很多不完善之处。 　　1 业主行为不规范问题的分析 　　1.1 存在的问题 　　业主行为规范与否，直接关系到工程建设能否顺利进行，建设目标能否如期实现。在电力工程建设中，业主行为不规范最多表现在： 　　（1）对监理工作不了解，干预较多，有的不通过监理直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。 　　（2）在工程款支付方面，监理工程师无应有的决定权。经常发生业主为完成投资计划指标，无视工程实际进度，强令要求监理催促承包商申请无中生有的进度款或结算款，给监理管理工作带来极大的被动。 　　（3）直接下指令，随意压缩工期，监理只能被动地接受，这种欠科学进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制，同时导致了质量安全投资的不可控。 　　1.2 对策 　　规范业主行为，使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件；规范业主行为，也是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。 在此同时，也要求监理人员必须加强合同法、招投标法等法律法规的学习，高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入研究（这两合同是监理工作开展的重要依据），依法对合同进行管理，正确处理好与业主的关系，为业主服务，对业主负责。 　　2 监理工作地位问题的分析 　　2.1 存在的问题 　　作为工程建设市场的三大主体之一，监理理应发挥重要作用。但工程建设中，重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍存在。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识，令监理工作正常开展受到一定困扰，造成该情况的原因： 　　（1）部分偏远的工地，现场监理吃、住、办公场地需要施工单位解决，施工单位在心态上对监理不以为然； 　　（2）建设单位下放给监理的权利不够； 　　（3）监理自身在工作过程中体现的专业水平得不到施工单位的认同等。 　　2.2 对策 　　监理应该承担的责任建设部颁发的《工程监理合同(范本)》、《建筑法》以及相关法规均有界定，监理单位是受业主委托并授权对工程建设实施监督管理。建议在施工合同中应增加不服从监理监督管理的约束条款，使监理对施工单位的管理变得更顺理成章，有依有据。另外，树立监理的权威地位，一是靠合同赋予的权力，二是靠监理自身高尚的人品、专业知识、丰富的实践经验、较强的协调能力和正确的领导方法。所以监理人员必须不断地提高自己的综合能力，才能获得业主和施工单位的尊重。 　　3 监理企业自身建设问题的分析 　　3