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崇阳县农民科技教育培训的现状及对策 　　摘 要 多年来，崇阳县通过多种形式、多种途径开展农民教育培训，已实施了绿色证书工程、跨世纪青年农民培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民科技培训工程、农村党员干部现代远程教育试点等方式的培训。2014年转型为新型职业农民培育工程，培训对象主要为从事优势农产品生产的农民，参加培训农民的科技文化素质得到了一定程度的提高。农民培训让“农业科技之花”开遍田间地头，为崇阳县粮食增产、农民增收发挥了重要作用。 　　关键词 农民培训；科技教育；现状；对策；湖北省崇阳县 　　中图分类号：G725 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）18--02 　　由于农民受教育程度不同，部分农民接受新技术的能力较差，有的听不懂科技广播，有的看不懂农业科普书籍，有的缺乏农业生产常规技术。由此可见，农民教育培训是一项长期而艰巨的系统工程，作为农民培训主体，针对农村、农民的情况进行调研，不断探索现代农民教育培训新规律、新模式，进而提高培训效果，是我们必须面对的问题。 　　1 基本情况 　　资料显示，崇阳县有35万农业人口，其中农村劳动力21万，需要从事种植业生产劳动力7万人，林、牧、渔劳动力1.5万人左右。每年新增劳动力0.4万左右，除培训转移5万人外，尚有7.1万富余劳动力或隐性失业劳动力。农村劳动力文化素质结构中，平均受教育年限不足7 a，从事一线生产劳动力小学文化以下占67.31%，初中文化占28.88%，高中文化占3.81%。 　　2 崇阳县农民教育培训面临的问题 　　崇阳县农民教育培训虽然取得了一定成绩，积累了宝贵经验，但仍然不能满足农业和农村经济发展对人才的需求，不能满足广大农民不断学习科学技术的要求，还存在着许多制约农民教育发展的因素。 　　2.1 信息封闭 　　崇阳县地处鄂南幕阜山区，山多田少，交通、信息不够畅通，如崇阳县高枧、大源、金沙、雨山等乡镇人口稀散，交通不便，难以享受到农业新科技带来的成果，通过技能培训转移到其他渠道也存在一定困难，“日出而作，日落而息”的古老生活方式制约了农业科技信息在边远山区的传播，农民接受现代农业科技培训的机会也很少。 　　2.2 农民素质较低 　　经调查，目前，崇阳县农村从业人员中，接受过短期培训的只有20%，3.4%的从业人员按受过初级职业技术教育或培训，接受过中等职业技术教育的仅占0.2%，而没有接受过教育培训的达到76.4%。而有文化、有技术的年青劳动力大多外出打工，从事农业生产的多是妇女、老人、残疾人以及文化素质不高的。 　　2.3 认识不到位 　　由于种种原因，社会上轻视农业和农民的观念依然存在，认为从事农业低人一等，没有出息。许多人还没有认识到农民教育培训的重要意义，认为农民教育培训可有可无，可抓可不抓，制约了农民教育培训的发展。 　　2.4 机制不健全 　　农民教育面广，至今还没有一部规范农民教育的法律性文件，投入、激励、监督、竞争机制不够健全，这与农民教育培训的作用和地位不相符。 　　2.5 体系不完善 　　崇阳县虽然已初步建立了农民教育培训体系，但运行机制、组织协调、统筹规划、培训网络、基础建设还不健全，影响农民教育培训资源的合理利用，难以发挥体系的整体效益。 　　2.6 农民教育培训问题 　　一是农民教育地位和作用还没有引起社会的足够重视，没有得到应有的理解和支持，发展较慢；二是农民教育经费不足，教学设施设备不全；三是政策配套和一些措施没有落实到位，“政策和规定印在纸上，停留在口头上”。 　　3 实施农民科技教育培训的举措 　　3.1 强化培训队伍的素质 　　聘请相关专家不定期对教职人员进行培训，不断提高培训队伍的业务水平，打造一支过硬的培训团队。 　　3.2 做好宣传工作，调动农民参训积极性 　　深入全县12个乡镇186个行政村进行调查，摸清村、组基本情况并建档。并与村、组建立联系渠道，为开展培训工作奠定良好的基础。利用集市、群众集会、县上开展的大型活动等机会宣传农民培训政策、信息等。 　　3.3 按需培训，突出重点 　　根据崇阳县产业特点，确定了肖岭、沙坪、石城、青山、白霓、路口等6个重点乡镇和30个重点村为主要培训对象，集中开展粮、茶、菜、果、畜等五大专业培训。 　　3.4 建全建立培训档案 　　由专人负责农民培训档案的管理工作，凡有关培训方面的资料都归档分类管理，建立培训日志，记录培训遇到的各种问题，为以后解决问题提供参考。 　　3.5 跟踪服务 　　对培训后的学员进行跟踪，与培训教师一同下到学员的田间地头进行一对一的指导。收集信息并形成表格进行分析，查找问题，对比效益，为改进培训提供有力依据。选择有代表性的学员，让他们在适当场合现身说法，提高培训社会影响