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当前劳动的关系运行情况分析的报告 　　【摘要】本文通过对企业劳动关系运行情况的分析，指出了当前劳动关系中存在的主要问题，并深入剖析了存在问的原因，提出了构建和谐稳定劳动关系的对策和建议。 　　【关键词】劳动关系；劳动合同；企业管理；和谐社会 　　一、淮安市当前企业劳动关系运行状况分析 　　（一）企业劳动关系基本和谐、稳步发展 　　据调查，淮安市企业劳动关系的和谐、稳步发展主要表现在以下几方面： 　　1.职工队伍基本稳定。调查显示，虽然一些企业的经营发展趋缓，用工需求有所减少，但总体用工状况年初以来仍保持稳步增长，如1月份新签劳动合同1889人、2月份2638人、3月份5080人、4月份5069人、5月份3036人。年初以来未发生大规模裁员现象。 　　2.企业与职工双方依法确定劳动关系的意识逐步增强。大部分企业能与职工依法签订、履行劳动合同，劳动合同总体签订率达到98.8%，劳动用工行为逐渐规范。有849户企业与职工通过平等协商，签订了综合集体合同，有705户企业开展了工资平等协商。劳动合同和集体合同的签订，促进了企业劳动关系的稳定与和谐。 　　3.职工基本权益得到保障。企业用工已打破求职人员身份界限，就业歧视现象正在弱化。大多数企业能自觉执行最低工资制度，能按《劳动法》规定安排职工加班并支付加班工资或安排补休，拖欠工资现象逐步减少，生产经营正常企业基本上都能按时发放职工工资。没有发生因企业侵害职工权益而引发的群体性事件。 　　4.企业凝聚力逐渐提升。大多数企业能坚持以人为本，注重企业文化建设，重视劳动关系的和谐，积极为职工创造适宜的生活和工作环境，注重员工培训，注重人才培养，对特殊岗位职工进行定期健康检查，对有关职业病做到了较好地预防。 　　（二）当前企业劳动关系运行中存在的主要问题 　　1.部分企业劳动合同签订率低、内容不规范。从调查情况看，一是民营企业中的小企业以及农民工劳动合同签订率和覆盖率不高，大约在70%-90%之间。二是合同期限较短，续签率低。一些企业仅在职工进厂时签订了一年合同，而且没有到劳动部门备案，到期后又没有续签。三是合同的履约率低，约束乏力。特别是外来务工人员流动性比较大，不签订劳动合同，一但发生争议则往往处于无据可查，无理可辩的弱势地位。 　　2.用人单位劳动合同管理不规范。有部分企业与劳动者签订劳动合同后不报送劳动保障行政部门备案，不给劳动者本人一份合同，劳动合同到期后不及时续签、变更、解除和终止劳动合同。劳动关系不够规范，随意变更、解除劳动合同的现象时有发生。 　　3.部分企业规章制度不健全，职工合法权益难以得到有效保护。表现在，有的企业，虽然效益每年都在增长，而职工的工资却不能随企业效益增长而增加，导致职工工资偏低。工资集体协商制度覆盖面不大，工资由企业单方决定现象仍较普遍，管理者与普通员工的收入差距过大，尚未形成普通员工工资正常合理增长机制。据调查，工资集体协商制度推进难。有些企业不愿为简单体力劳动用工、流动性大的用工以及农民工参保，造成职工的合法权益得不到保护。 　　（三）我市企业劳动关系现状的成因 　　1.部分企业经营者劳动保障意识和社会责任意识淡薄。他们只重视生产经营，不重视劳动关系的和谐。只注重保护身边人和少数管理、技术等骨干人员的利益，不注重保护大部分普通劳动者的合法权益。有的业主只是追求利益的最大化，而忽视社会责任和义务。 　　2.有一些企业技术水平低，经营环境差，本小利薄，只能维持生存。同时，经营者知识水平、法律意识和管理能力普遍不高，雇员文化程度、工作技能、敬业精神普遍不高。加之经营波动性和员工流动性大。决定了这些企业经营状况不大好，管理不太规范，劳动关系难稳定、问题多。 　　3.劳动力市场供大于求，劳动者处于弱势地位。由于劳动力市场供大于求，就业和再就业困难，劳动者不敢理直气壮地主张自身权益，宁愿委屈自己也不敢得罪业主，为企业逃避法律约束创造了一定条件。 　　4.管理体系不健全。一是目前我国对市场经济下企业综合管理、协调服务还缺乏完善的体系，往往是参与管理部门多，具体责任却不很明确。二是劳动监察由于人员配备少，办案经费短缺，监察力度、处理手段等方面还不能适应劳动争议矛盾上升、情况复杂的现状。三是劳动保障的法律法规宣传、检查、落实不够，社会监督约束机制不健全。四是政府对侵犯职工合法权益的行为缺乏有效的防范机制，查处力度不够。 　　5.基层工会组织维权职能没有充分显现。由于部分企业劳动用工流动性大，变动频繁，增加了工会组建的难度，造成企业工会组织不健全。建立工会组织的企业，工会协调劳动关系、维护企业职工劳动权益的作用未能充分发挥出来。 　　二、对企业构建和谐劳动关系的建议和对策 　　对劳动关系运行中出现的新情况、新问题，必须要予以高度重视，要认真研究对策措施，形成社会合力，推动