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当前阶段中俄经贸存在问题及对策的研究 　　摘要：党的十八大以来，中俄两国对于双边经贸关系高度重视，并取得了不菲的成绩。在中俄政府的共同努力和推进下，一方面中俄经贸合作中存在和需要改进的问题不少，如中俄经贸合作存在的经济合同履约率低、债务拖欠、买空卖空、随意扣留货物和资金等问题；另一方面从总体和趋势看，两国经贸合作关系是一个不断向好的发展过程，但不排除受到一些重大国际事件（俄罗斯土耳其争端、卢布贬值等）的影响，发展进程会有所变缓。 　　关键词：中俄经贸 中俄金融 俄罗斯经济 中俄关系 　　一、当前中俄经济贸易中存在的主要问题 　　首先是贸易体制本身。多年以来俄国和中国商品贸易的利益不对等，俄罗斯商品加工能力不足，只能用原始的、未加工或者半加工的材料商品来交换中国的成品，中国获得的利益大于俄国，特别是俄罗斯成立之初中俄贸易造成了很多人对中国商人及商品的不全面的看法。俄罗斯国内对俄罗斯出口卖资源的看法也持有不一致的意见。 　　其次是政府的管理。现在的俄罗斯基础设施落后、贸易地点约束、贸易商品种类、配额的限制、政府政策（尤其海关政策）及官僚主义导致双方贸易具有不稳定性。 　　再次是人的因素。俄罗斯人漫不经心、懒散和由于幅员辽阔形成的粗狂的性格，中国人勤奋，善于经营；及两国人都有的“小聪明”（欺骗的特征）等，这些因素严重危害了中俄贸易的正常发展。 　　最后，我们国家去俄罗斯经商的中小企业者、批发和零售业者等普遍文化程度不高，过去以后语言不通、或只会简单的口语，受骗上当、被俄罗斯警察敲诈勒索的事情时有发生。 　　21世纪以来，普京上台以后，复兴俄罗斯成为俄罗斯人的梦想。俄罗斯国家复兴的意愿――成为“世界强国”的目标更加明确。苏联“超级大国”的光环在很多代人的心目中还一直存在，中国过去“小弟”超越“老大哥”对很多人来说心理上不容易接受。这就使得俄罗斯对于本国经济利益的诉求变得更为突出。 　　二、中俄经贸合作问题的具体体现与对策 　　（一）政府层面： 　　中俄能源领域经贸合作。中俄能源合作可以说是最为紧密的经济合作领域。近年来石油、天然气领域的贸易合作已经成为两国经济合作的支柱，在合作过程中双方都获得了各自的在利益。中俄能源领域合作恰好体现了中国经济领域合作的互补性。中国是全球最大的能源消费大国之一，有着巨大的消费市场，俄罗斯是向中国出口能源的主要国家之一。 　　对策：我们需要寻求保障和平衡中俄利益的途径和方法，签订灵活的跟随世界石油价格变动的协议。中俄石油天然气合作协议通常很难达成协议，主要原因就是供货价格难以确定，国际油价难以预测有涨有跌，在协议中难以签署一个对双方都有利的价格。俄罗斯面对众多出口国家，我们只是其中一个，但是我们可以从油气需求量和其他贸易方面，寻找和增加谈判筹码。 　　中俄合作协议项目落实程度。新世纪以来，中俄政府之间的大项目合作成为中俄经贸合作模式的一个亮点，都是两国的国企等。特别是中俄两国首脑每年进行高层互访，再加上现在逐渐增多的国际大型会议、论坛、峰会等，期间双方都会以各个政府部门牵头、签署若干份合作协议的意向书、备忘录等。当然其涵盖的领域也是菲常全面，能源、交通、科技、基建、教育、文化、旅游等。中俄政府的直接推动和政策支持，是促进这些大项目落地的主要原因，也是提高两国贸易额的主要来源。但是也有一些合作项目仅仅停留在了文件和协议层面，往往由于资金不足等而搁浅，甚至有些项目不了了之。 　　对策：应当在两国的信用保险制度、企业融资制度、银行结算制度、法律仲裁制度、企业资产评估计、质量监控制度等方面寻找共同点，找到解决的思路和办法，破解存在的风险，为两国企业间合作提供公平竞争环境。 　　（二）民间层面： 　　“灰色清关”问题一直存在。灰色清关是俄罗斯处于“转型衰退”时期中俄贸易的产物。当前其弊端：首先就是导致俄罗斯税收流失，有极少数既得利益者非法攫取了国家利益，因此俄罗斯政府肯定会采取措施整治各种非法所得。另外俄罗斯清关公司与海关及政府机构与腐败官员勾结一起，对进口商品高值低报，以多报少等各种手段，进而形成一条灰色利益链，灰色清关成了俄罗斯腐败官员和商人避税的温床。 　　对于中国的商人而言，从最终的受益者变成了最终的牺牲品。首先是在灰色清关开始时期，简单易于操作，很多中国商人来到俄罗斯，甚至不懂俄语，就可以赚钱，报关手续有清关公司代办。很多商人形成了一种“不遵守规定的习惯”，但是后来俄政府开始整治市场、规范秩序；再加上俄罗斯腐败官员和不法商人的勾结，不懂俄语、不懂法律，文化水平层次不齐的中国商人成为了受害者。有很多人在俄罗斯整顿市场秩序中破产、受灾。在商品“灰色清关”的同时，在商品卖出之后，就面临着资金回国的问题，这些没有经过清关的产品的销售回款，难以通过正规渠道转回或汇到国内，因此也滋