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我国运动员社会保险制度的研究 　　摘 要：运动员是一个高危职业，他们在训练或比赛的过程中随时都面临着危险。但是当运动员因训练或比赛等遭受损害时我国却没有明确的法律规定他们如何获得补偿。退役运动员更是因伤病或学历水平的限制在退役后因不具备竞争力而无法获得适当的工作。我国应当建立一套特殊的运动员社会保险制度，这样才能够在运动员出现伤病或退役后有健全的保障制度来保障他们的合法利益，这既是我国市场经济高速发展带来的结果，也是保障运动员自身利益的需要客观要求，更是保障和改善民生的体现。 　　关键词：运动员；社会保险；权益 　　中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2014）04-0070-02 　　一、运动员社会保险概述 　　“运动员社会保险”简言之就是适用于我国境内运动员的社会保险，就是国家通过立法规定的、专门用于保障运动员合法基本权益的、不以营利为目、由政府主办并强制推行的、由被保险运动员政府被保险运动员管理机构等几方共同筹集保险基金，在被保险运动员出现法律规定情形时，被保险运动员可以从保险基金中获得补偿或者固定收入的保险制度。主要包括以下几个特点： 　　（一）运动员社会保险以运动员医疗保险为主要内容 　　运动员是一个具有不确定危险的职业，由于体育运动特别是竞技体育的特殊性，运动员可能随时要面对在比赛或训练的过程中出现的身体伤害、突发疾病等问题，并且这些问题一旦出现，运动员又不能要求加害人承担人身损害赔偿责任，除非加害人是出于故意。由于运动员伤病大部分属于外伤，及时、有效、高质量的救治是决定运动员是否能够康复、是否能够继续从事体育运动事业、是否能够保全其生活和劳动能力的重要因素。运动员社会保险的重要意义就是通过医疗保险的形式来保障运动员获得及时、有效的医治从而有效降低伤病对于运动员的伤害，进而保证其工作和生活质量。 　　（二）运动员医疗保险是一种“一元两层”的社会保险，与普通社会保险中的单一层次的基本医疗保险区别显著 　　就一般社会成员而言，无论是因疾病还是意外事故而造成其身体健康的损害，只要接受医疗机构为公众提供的医疗服务即可康复或者减轻损害对于身体健康的影响，不会因其所处的年龄阶段或从事的职业的不同而需要接受不同的医疗服务。作为运动员而言，这种单一层次的医疗保险是不能满足其需要的，在1959年至1997年中国乒乓球队中共有78名世界冠军，运动损伤率在75%以上。运动员在其不同的年龄阶段所需接受的医疗服务是不同的，作为现役运动员在受伤后最重要的任务即是尽快完成伤病的治疗，为继续从事体育事业做准备。而当运动员退役后，由于在运动过程中受过损害特别是受过多次损伤的，其所接受的医疗服务多集中于康复和对生活、劳动能力的保全。 　　（三）运动员的伤残保险是运动员社会保险的重要组成部分 　　对于一般社会成员而言，其因事故造成的伤残，或由医疗保险机构承担保险责任，或由工伤保险机构承担保险责任，一般不宜单设所谓“伤残保险”。究其原因主要是，社会成员遭受事故并致残的可能性相对比较低，不需要专门的保险项目进行保障。运动员则不然，不论是在训练还是在比赛的过程中，他们遭受事故而致残的可能性要大大高于常人。我国体操选手桑兰因跳马保护软垫被撤走造成其注意力被分散，而酿成重大事故，造成桑兰高位截瘫，失去生活自理和劳动能力。从这一事件中我们可以看出，运动员在比赛或训练过程中致残后，不但需要及时的治疗，更需要康复治疗和相关器具的支持。 　　（四）运动员“就业促进保险”也与现行的失业保险有较大的区别 　　运动员在现役时可以通过工资和比赛奖金等渠道保证其收入满足生活需求，但是我国大部分运动员属专业运动员范畴，为了进入更高层次的运动队必须不断提高比赛成绩，因此他们的大部分时间会用于专业训练，对于其文化素质的培养则有可能被忽视。一般而言，大部分的运动员退役后都可以获得一份工作。但是由于事业单位编制有限，加上运动员本身自主创业能力不强，有相当部分的运动员待业在家。据统计，目前我国注册的专业运动员约5万人，每年至少大约有3000名以上的运动员退役，其中40%左右退役即待业，得到“妥善安置”的只有很少一部分，其他的只获得所谓“一次性补偿”，因此，设立就业促进保险十分必要。 　　二、我国现行社会保险中对运动员权益保障存在的缺陷 　　（一）运动员社保基金缺失，给我国社会保险基金带来了较大的经济压力 　　我国现阶段尚没有专门的运动员社会保险，因此我国运动员大部分享受到的是与普通社会成员相同的社会保险，他们所需的保险费用也是从国家社会保险基金中支出，这显然不能完全满足我国运动员的需求。对于我国运动员而言，在伤病出现后需要最及时和高效的医疗，有的甚至要到国外就医，这会花费大量的医疗费用。而我国的社会保险基金毕竟有限，还要为