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政府绩效评估的研究理论回顾观点梳理及发展前瞻 　　摘　要：国外政府绩效评估研究起步较早，主要集中在政府绩效评估的理论内涵、评估指标与模型、评估推进方式以及绩效改善与提升对策四个层面；而国内政府绩效评估研究虽然起步较晚，但起点高、发展势头良好，逐步从通论介绍性研究转向本土化专题研究，侧重对政府绩效评估微观技术层面的研究，总结反思性研究也初见端倪。深化政府绩效评估研究，要加强对政府绩效评估一般规律与特殊规律、以绩效改善为核心的政府管理创新对策以及政府特色项目管理绩效评估的研究。 　　关键词：政府绩效评估；理论回顾；发展前瞻 　　中图分类号：D035　文献标识码：A　文章编号：1003-1502(2008)04-0084-06 　　 　　一、国外政府绩效评估研究的基本层面 　　 　　梳理国外研究文献，可以发现，国外的政府绩效评估研究起步比较早，历史也较久远，取得的著述成果相应较多，其研究主要集中在四个层面： 　　 　　1　关于政府绩效评估理论内涵的研究 　　国外对政府绩效评估的研究，是从界定其基本内涵人手的。那么，什么是政府绩效评估呢?肯尼斯，普尼维特(Kenneth Prewitt)(1980)认为：政府绩效评估是根据管理的效率、能力、服务质量、公共责任和社会公众满意程度等方面的判断，对政府公共部门管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分