2016年上海信息社会发展报告-国家信息中心.PDF

2016 年上海市信息社会发展报告 一、上海市信息社会发展概况 （一）总体概况 上海市信息社会发展稳中有进，发展水平继续保持全国第二。2016 年，上 海市信息社会指数达到 0.7375，处于信息社会发展期初级阶段，并朝着信息社 会发展期中级阶段稳步迈进。从全国来看，2016 年上海市信息社会发展水平位 居全国第二位，连续五年保持全国第二位，仅次于北京市 （2016 年北京市信息 社会指数为0.7746），远高于全国及其它兄弟省市（2016 年中国信息社会指数为 0.4519）。近5 年来，上海市信息社会发展态势良好，已具备较好的发展基础， 增长趋于平稳，2012 年-2016 年上海市信息社会指数年均增速为 2.8%，而同期 全国信息社会指数年均增速为 7.0%，排名第一位的北京市信息社会指数年均增 速为3.7%，排名第三位的天津市信息社会指数年均增速为6.4%。 图1 全国及排名前三省市信息社会发展情况 （二）重点领域发展概况 从发展水平看，在上海市信息社会各领域中数字生活发展水平最高，其次是 在线政府、信息经济、网络社会。从贡献度来看，数字生活指数对上海市信息社 会指数提升的贡献度最大，信息经济指数贡献度排名第二，且近几年基本保持平 稳，网络社会指数贡献度位居第三，近几年小幅上升，在线政府指数贡献度基本 稳定，但由于在线政府指数权重较小 （在线政府指数权重为10%，其它三项指数 1 权重均为30%），在上海市信息社会指数中贡献度较小。 图2 上海市信息社会指数各分领域贡献度 1、信息经济发展稳中有增，发展水平保持全国第二位 2016 年，上海市信息经济指数为0.6722，发展水平低于北京市，保持在全 国第二位。近5 年来，上海市信息经济指数年均增长2.6%，增速低于全国3.8% 的年均增速，低于排名第一位的北京市 （年均增长率为2.7%）和排名第三位的 天津市 （年均增长率为8.0%）。从发展阶段看，近年来上海市和北京市一直处在 信息经济发展期初级阶段，排名第三的天津市今年开始跨越信息经济准备期，进 入信息经济发展期初级阶段。 图3 上海市与全国信息经济发展领先省市发展情况 2 从构成信息经济发展的二级指标看，经济发展指数排名维持在全国第三，低 于天津市、北京市，经济发展处于转型升级时期，人均GDP 有明显提升。人力资 源指数位居全国第五，排名与2015 年持平，其中大专及以上学历人口占劳动力 人口比重位居全国第二，仅次于北京市，但由于成人识字率排名全国第九，财政 性教育经费支出占GDP 的比重位于全国第二十二位，拉低了总体的人力资源指数 水平。产业结构指数继续保持全国第二，产业结构不断优化，服务业尤其是包括 信息服务业在内的现代服务业在经济中的比重不断提高，第二、第三产业就业比 重接近发达国家水平，就业结构指数自2012 年一直保持在最高值 1.0。发展方 式指数继续保持在全国第二，仅次于北京市，随着上海建设具有全球影响力的科 创中心全面推进，科技研发投入和产出持续增加，其中研发经费支出占GDP 比重 自2015 年起就超过了3.5%，研发投入指数达到最高值1.0，每百万人专利申请 数位居全国第五，创新能力不断提升，能效指数排名全国第五，单位产值能耗不 断降低。 2、网络社会发展增长放缓，发展水平落于全国第二位 2016 年，上海市网络社会指数为0.6565，仅次于天津市，位居全国第二， 依然处于信息经济发展期初级阶段。近 5 年来，上海市网络社会指数年均增长 4.4%，增速低于全国 4.9%的年均增速，也低于排名第一位的天津市 （年均增长 率为 6.4%）和排名第三位的北京市 （年均增长率为5.1%）。2012 年以前，上海 市网络社会指数远超其他省市，全国排名第一。近几年，北京市和天津市网络社 会水平快速提升，2016 年上海市网络社会指数被天津市超越，落至全国第二位。 图4 上海市与全国网络社会发展领先省市发展情况 3 从构成网络社会发展的二级指标看，支付能力指数排名第三，低于天津市和 北京市，其中，固定宽带支付能力、移动