税务稽查与纳税风险评估与应对.ppt

（二）重点税源企业检查安排 税务总局将选择部分重点税源企业开展税收专项检查，具体名单另行通知。 各地税务机关也要结合本地区税源情况选择部分重点税源企业开展税收专项检 1、国税发（1995）192号《关于加强增值税征收管理若干问题的通知 》 2、国家税务总局公告2014年第39号《国家税务总局关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告》 * * 1、公司治理的概念 1. 公司治理概念表述：公司治理涉及内容广泛而复杂，其目的是，在股东和管理者利益不完全一致，投资者和管理者掌握公司内部经营信息不对称条件下，在公司不同层次和方面实施控制，保证企业的经营管理活动符合股东利益，实现股东资产的长期增值和利益最大化。公司治理涉及对董事会的规范和对董事会、公司管理层和股东之间关系的调整，其核心是加强公司重要决策对股东的透明度和管理者对股东的责任。 2、公司治理的原则和内容 公司治理与内部控制的关系：公司治理包括内部治理和外部治理。 外部治理是通过各种外部控制力量对董事会实行控制的各种措施和手段； 内部治理是通过各种内部控制措施对董事会和管理者以及员工的管理和控制。 由此可见，内部控制是公司治理的重要组成部分，内部控制就是公司的内部治理。 公司治理的内容：公司治理的组织构架包括：董事会、监事会、总经理和各职能、业务部门。 董事会，有一份正式章程； 明确董事会和管理者的分工；设立一个能完成其职责并增加价值的董事会。 监事会，设置一个具有监督功能的监事会，以为全体投资人负责； 总经理，聘请有经营能力的职业经理人做总经理，以为东事会负责。 3、美国公司治理相关规定 萨班斯—奥克斯莱法案的相关规定： 设立会计监督委员会； 对审计师独立性要求； 公司董事会的审计委员会； 规定定期申报财务报告的公司； 加强财务披露事项； 对违法行为严厉处罚。 纽约股票交易所和纳斯达克股票交易所对上市公司的规定：（1）要求董事会及下属各委员会大多数成员都是独立懂事； （2）要求上市公司审计委员会、薪酬委员会提名委员会完全由独立懂事组成； （3）对独立懂事的认定必须由懂事会确认该懂事与公司没有重要关系；（4）要求上市公司设立内部审计机构 纽约股票交易所和纳斯达克股票交易所对上市公司的规定：（5）要求公司采用和披露公司治理指南、业务行为准则及审计委员会、薪酬委员会和提名委员会的章程；（6）独立懂事定期参加管理、执行会议；（7）审计委员会有权任命和撤消独立审计师以及批准所有的审计查帐以外的相关审计服务。 《营业税暂行条例实施细则》规定：条例第六条所称符合国务院税务主管部门有关规定的凭证（以下统称合法有效凭证），是指：? 　　（一）支付给境内单位或者个人的款项，且该单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的，以该单位或者个人开具的发票为合法有效凭证；? 　　（二）支付的行政事业性收费或者政府性基金，以开具的财政票据为合法有效凭证；? 　　（三）支付给境外单位或者个人的款项，以该单位或者个人的签收单据为合法有效凭证，税务机关对签收单据有疑义的，可以要求其提供境外公证机构的确认证明；? 　 （四）国家税务总局规定的其他合法有效凭证。 思考：什么是合法的扣税凭证？ 又是一个发票发威发飙年！ 发票，为什么让我受伤的总是你！ 从国外发票聊起。。。 为何国外不搞以票控税？ 素质高？——母猪上树 完善的金融体系。。。 以票控税的弊端 新企业所得税法起草中的博弈 温总理的愤怒。。。 结论：领导很生气 后果很严重 国税发[2008]第88号：在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税 和财务报销 会议费 佣金、手续费 交际应酬费 重点分析 1 2 3 4 办公费 （一）会议费 风险提示 举办会议发生的场地租赁费、文件资料费餐费、公杂费等和会议相关的费用。 1、财务报销附件不完善 2、存在未经审核批准召开的计划外会议、超标会议 3、列支于会议无关的观光旅游、宴请、礼品馈赠等支出 概 念 （一）会议费 管理措施 1、会议费归口管理部门部门应制定年度会议计划，并对会议内容标、准进行严格审批