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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 14 年产3万吨再生PET瓶片项目立项申请报告 一、再生PET瓶片项目背景 制造业转移的趋势走向与国家前途命运关系甚大。全球范围内出现过四次大规模的制造业迁移，而创新因素是推动制造业大迁移的重要动力。当前，制造业升级和迁移面临的最大现实是全要素生产率的下降。普遍认为，全球范围内出现过四次大规模的制造业迁移：第一次在20世纪初，英国将部分"过剩产能"向美国转移；第二次在20世纪50年代年代，美国将钢铁、纺织等传统产业向日本、德国这些战败国转移；第三次在20世纪60至70年代，日本、德国向亚洲"四小龙"和部分拉美国家转移轻工、纺织等劳动密集型加工产业；第四次在20世纪80年代年代初，欧美日等发达国家和亚洲"四小龙"等新兴工业化国家，把劳动密集型产业和低技术高消耗产业向发展中国家转移，于是，30多年来中国逐渐成为第三次世界产业转移的最大承接地和受益者。 二、项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：再生PET瓶片生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：石家庄某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 三、项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在石家庄某工业园。 （二）项目建设地概况 石家庄，简称“石”，河北省省会，地处河北省西南部，旧称石门。截至2016年底，石家庄辖区总面积15848平方公里，市区面积2206平方公里，全市常住人口1078.46万人，下辖8个区、11个县，代管2个县级市。石家庄地处河北省中南部，环渤海湾经济区。东与衡水接壤，南与邢台毗连，西与山西为邻，北与保定交界，距首都北京273公里。京石、石太、石黄、石安高速公路和107、207、307、308国道以及2条省道、42条县道在石家庄市域纵横交错。石家庄是中国铁路运输的主要枢纽，京广、石太、石德、朔黄四条铁路干线交汇于此。 石家庄跨华北平原和太行山地两大地貌单元，是全国粮、菜、肉、蛋、果主产区之一，农业集约化和产业化水平较高，生产规模位居全国36个重点城市第一位，被国家确定为优质小麦生产基地，素有“北方粮仓”之称。因毛泽东主席在石家庄市平山县西柏坡指挥的三大战役，又被誉为“新中国的摇篮”。 2016年2月23日，石家庄在CCTV“中国经济生活大调查”2015年度十大最具幸福感省会城市中名列第八。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在石家庄某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积51392.35平方米（折合约77.05亩），净用地面积51392.35平方米（红线范围折合约77.05亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照再生PET瓶片行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合再生PET瓶片制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数52.68%，建筑容积率1.15，建设区域绿化覆盖率6.75%，固定资产投资强度247.13万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 四、项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 “中国制造2025”将助力中国加强制造业创新，促进产业转型升级，成为“高科技天堂”美国《福布斯》杂志、西班牙《世界报》等海外媒体日前这样评价中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。2015年出台的“中国制造2025”持续引起海外制造业专家和舆论的普遍关注。专家认为，“中国制造2025”为中国制造业发展和产业升级指明了道路和方向。 （二）战略性新兴产业发展规划 目前，中国经济正步入发展新常态，经济增速处于下行周期，但战略性新兴产业业绩实现逆势上涨，培育了一批新的增长点，支撑了经济实现平稳增长。从A股上市公司来看，战略性新兴产业企业已经成为重要组成部分，并成为支撑上市公司总体业绩发展的重要力量。2014年A股上市公司中共有844家战略性新兴产业企业，2015年第一季度新增19家，达863家，占上市公司总数的32.4%，比2014年年底提升0.9个百分点。战略性新兴产业上市公司在创业板、中小板、主板分别有278家、246家、339家，占比分别达64.8%、33.1%、22.8%。2015年第一季度，战略性新兴产业上市公司在经济下行压力增大的背景下继续保持增长势头，增速达16.0%，大幅高于上市公司总体。同时，大量利好政策刺激战略性新兴产业上市公司重点领域高速增长，呈现全面发展格局。此外，近年来战略性新兴产业上市公司研发投入持续提升，领军企业不断涌现