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市委书记在全市主要领导干部研讨班上的讲话材料 党的十八届三中全会是在我国全面建成小康社会的攻坚阶段和深化改革开放的关键时期召开的一次具有历史意义的重要会议。全会《决定》指出：“全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，推动经济社会持续健康发展。”作为基层组织，学习贯彻三中全会精神，最为重要的是把中央关于深化改革重大问题的顶层设计与基层的具体工作实践结合起来，用中央改革精神推动基层工作，用中央对改革的决定和决策推动经济社会事业发展。　　下面，我结合全市工作实际，重点就学习习近平总书记系列讲话、贯彻落实党的十八届三中全会和省委全委(扩大)会议、省市主要领导干部研讨班精神谈一些认识和体会，与大家进行交流。　　一、关于深化农村改革，加快农村发展的问题?　　我国改革始于农村，35年来农村改革为全面改革探索了路子、积累了经验。党的十八届三中全会对农村改革进行了全面部署，明确提出了“三个赋予”、“七个允许”、“四个鼓励”等农村改革任务和举措。xx作为典型的农业市，在深化农村改革方面也有一些好的做法，比如土地规模经营和集约经营方面，近年来积极推进土地承包经营权流转，全市土地流转面积达63.8万亩，占家庭承包经营耕地总面积的11.6%，仅今年新增流转面积15.6万亩，增长了32.4%，促进了农业特色产业的规模化、集约化发展。　　今后，全市农业和农村工作要以深化改革为动力，以持续增加农民收入为核心，以实施全市“48113”现代农业推进计划为统揽，以“1461”扶贫攻坚工程为重点，促进农业增效、农民增收、农村发展。　　一要做强四大主导产业。围绕打造果品、蔬菜、畜牧、劳务四大百亿元产业，积极推进土地流转，鼓励专业大户、龙头企业、农民合作社发展规模经营，着力在做大规模、做优品质、做强品牌上下功夫。果品产业要重点打造“五大林果特色基地”，力争尽快使果品产量由目前的xx万吨增加到xx万吨。蔬菜产业重点打造“一区两园三基地”，力争尽快使蔬菜总产量由目前的xx万吨增加到x万吨。畜牧产业重点打造“四大养殖基地”，力争尽快使全市畜禽饲养总量由目前的xx万头只增加到xx万头只以上，产值由xx亿元增加到xx亿元。劳务产业以提高农民工技能“培训率”、劳务输转“组织率”和就业“稳定率”为重点，力争xxxxx年全市劳务输转人数由目前的xx万人增加到80万人，劳务收入由xx亿元增加到xx亿元以上。　　二要建设八大示范园区。去年，市委、市政府在充分论证的基础上，确定重点建设三阳川循环农业示范园、武山蔬菜科技示范园、麦积花牛苹果产业园、清水核桃产业示范区、秦安蜜桃产业示范区、甘谷设施蔬菜产业示范区、张家川畜牧产业示范区、秦州秀金山现代农业综合开发示范区八大示范园区。一年多来，各县区把园区建设作为“三农”工作的重要抓手，整合各类项目，加大资金投入，八大示范园区建设总体进展比较顺利。今后，要加快园区建设步伐，着力把八大示范园区打造成生产要素集聚、科技水平先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效应明显的现代农业示范区，引领全市传统农业转型升级。同时，要抓好农业农村工作100个示范点建设，对有条件的区域通过集点成区、连点成区，整区域推进，把示范点培育成示范区，带动和促进农业农村工作上水平。　　三要实施十个百万工程。从去年开始，市委、市政府提出了xxxx年到xxxx年持续实施的“农业十大百万工程”，主要是围绕提高粮食综合生产能力，实施“百万亩旱作农业科技增粮工程”，力争正常年景下粮食总产量达到110万吨以上，确保全市粮食安全。围绕发展壮大四大主导产业，实施“百万亩果园提质增效”、“百万亩优质蔬菜基地建设”、“百万头肉牛养殖基地建设”和“百万农民实用技术培训工程”，提升优势主导产业规模和效益。围绕促进农业集约化、规模化发展，实施“百万亩土地流转推进工程”，力争xxxx年全市土地流转率达到18%以上。围绕加快全面小康社会建设，积极实施“百万贫困农民脱贫致富工程”，坚持整村整流域片带推进，到xxxx年底基本消除贫困。围绕改善农村基本条件，实施“百万亩优质梯田建设”、“百万亩林业生态建设”和“百万农村人口饮水安全工程”，力争到xxxx年彻底解决xx万人饮水不安全问题，森林覆盖率达到36%，全市基本实现梯田化。　　四要培育百强龙头企业。我市农业产业化龙头企业数量较多，但总体规模小、实力弱、辐射带动力不强。要按照中央《决定》精神，把龙头企业作为重要的农业经营主体，加大扶持力度，深化企业改革，做大做强一批自主创新能力强、加工水平高、带动能力强的龙头企业，尽可能地推动长城果汁、众兴菌业等公司上市融资。到xxxx年，培育年销售收入亿元以上龙头企业xx家、xx万元—xx亿元龙头企业xx家、xx万—xx