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健康扶贫攻坚进行时
蔡 永 香
2017年9月
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党的十八以来，党中央带领全党、全社会打响了史无前例的脱贫攻坚战，取得了有目共睹的伟大成就。4年来，先后有5500多万贫困人口，摆脱困境，过上期盼已久的好日子，每年减贫幅度都超过1000万人，剩下的4335万贫困人口，他们大都文化水平低，缺乏脱贫技能，没有经营能力，是贫中之贫、困中之困、难中之难，越往后脱贫难度越大。
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消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划（1994－2000年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》的实施，扶贫事业取得了巨大成就。农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决，探索出一条中国特色扶贫开发道路，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。
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1、党建扶贫
2、特色产业扶贫
3、企业帮扶扶贫
4、金融扶贫
5、电商扶贫
6、旅游扶贫
7、光伏扶贫
8、教育扶贫
9、就业创业扶贫
10、易地搬迁扶贫
11、道路交通扶贫
12、水利设施扶贫
13、健康扶贫
14、志愿结对扶贫
15、文化扶贫
16、社保兜底扶贫
2016年临沂市制定了《临沂市打赢脱贫攻坚战行动方案》，具体包括：
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高新区根据市政府文件精神，制定了《临沂高新区打赢精准医疗健康扶贫攻坚战工作实施方案》等一系列健康扶贫政策方案。
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健康扶贫攻坚进行时
基本情况
主要做法
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工作成效
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临沂市现有贫困人口433253人，高新区现有贫困户数为268户475人，其中马厂湖镇199户352人，罗西街道69户123人。
一、基本情况
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全区共有患病贫困人口268人，患病93种。其中30种慢性病患者164人，9种特殊病患者37人，其他54种疾病患者67人，家庭医生签约服务实现全覆盖。
一、基本情况
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二、主要做法
第一步，托清底数，为贫困人口建档立卡。
第二步，讲解宣传，建立健康医疗惠民卡。
第三步，分类帮扶，打赢健康扶贫攻坚战。
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（一）托清底数，为贫困人口建档立卡
1、确定贫困户，完善贫困家庭居民健康档案工作。依据政府部门和扶贫办提供的帮扶对象花名册，对辖区所有贫困户建立“贫困家庭居民健康档案”，以家庭为单位做到“一户一档”。做到政府、扶贫办、医疗单位基础数据一致，确保“精准帮扶”。
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档案的整理：
做到一户一档，并标注出
患有慢性病的家庭档案
（一）托清底数，为贫困人口建档立卡
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档案内资料：
1.基本信息表；2.体检表；
3.随访表（有慢病的档案）；
4.签约式服务表册
（一）托清底数，为贫困人口建档立卡
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2、确定贫困家庭中的因病致贫户，核准患病人员名单，重点核准“慢性病患者”做到“一病一卡”。明确哪些人群已经康复、哪些人群短期治疗可以康复、哪些人群需要体检、哪些人群需要长期服药。
（一）托清底数，为贫困人口建档立卡
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（一）托清底数，为贫困人口建档立卡
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（二）讲解宣传，建立健康医疗惠民卡
惠民卡注明贫困户基本情况，家庭成员信息等。卫生院（中心）组织服务团队对贫困户开展“上门入户”发放，重点做好讲解宣教。让贫困家庭明白在“健康扶贫工程”中自己所能享受到的医疗救助措施及与之相关国家政策，也有利于接受群众对我们工作的监督。
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（二）讲解宣传，建立健康医疗惠民卡
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扶贫措施政策宣传：
针对所有贫困户：1.新农合再补助政策；2.免费体检.
针对高血压、糖尿病患者：除享受以上政策外，重点
开展“小药箱”送药上门服务。
（二）讲解宣传，建立健康医疗惠民卡
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1、实行免费健康普查。
2、开展分类医疗救治。
3、开展慢性病诊疗服务。
4、建立“一站式”服务模式。
5、实行健康素养工程。
6、实现贫困人口基本医保和大病保险全覆盖。
7、实行卫生医疗机构减免政策。
8、实行商业补充保险补偿政策。
9、实行贫困失能群众救助。
10、降低贫困人口看病就医支出。
（三）分类帮扶，打赢健康扶贫攻坚战
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1、实行免费健康普查
结合基本公卫项目，为全区建档立卡贫困人口进行一次
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