组织跟临河区社区党组织“结对互助、统筹共建”活动的实施方案计划_.docVIP

关于开展市直机关党组织与临河区社区党组织“结对互助、统筹共建”活动的实施方案 为深入贯彻落实市委办公厅、政府办公厅《关于开展全市机关党组织与社区党组织“结对互助、统筹共建”活动的实施意见》（巴党办发〔2010〕2号）文件精神，进一步探索建立市直机关党组织与临河区社区党组织互促互助机制，形成机关带社区、社区促机关的基层党建统筹发展新格局，提升市直机关党建工作整体水平，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强社区和机关党的建设为出发点，以双向促进为目标，以提高机关党建工作水平、拓展党建工作渠道为重点，以实施“服务单位+服务社会”为切入点，以开展“结对互助、统筹共建”活动为载体，以“共建、共创、共享、共管”为抓手，着力推进机关、社区党建观念、资源、工作的统筹整合，动员机关力量参与社区建设，推进中心城市社区的建设步伐，为建设富裕、文明、生态、和谐的巴彦淖尔提供坚强的组织保证和人力支持。 二、工作原则 （一）突出主题，服务大局。市直各单位利用与临河社区结对共建这一活动载体，整合党建资源，优势互补，促进市直机关党员干部特别是领导干部进一步增强服务基层、服务群众的意识，拓展机关工作领域，转变机关工作作风，提高机关工作绩效，不断优化全市经济社会发展环境。 （二）突出重点，务求实效。市直机关党组织立足社区建设和本单位工作实际，与社区党组织共同研究制定“结对互助、统筹共建”工作规划，帮助社区解决制约社区长远发展的根本性问题。整合机关工作力量，实行专项推进、重点突破，务求使全市社区工作在结对共建合力推动下又好又快发展。 （三）精心组织，统筹兼顾。把“结对共建”工作作为机关整体工作的一项重要内容，与机关、企事业单位党建工作相结合、与“三创一落实”活动相结合、与“心连心、献爱心”活动相结合、与机关文化建设、转变机关作风、优化发展环境工作相结合，妥善处理本单位工作和“结对共建”工作的关系，合理摆布、周密部署，做到机关党建工作和“结对共建”工作两促进。 三、主要任务 通过开展市直机关党组织与临河区社区党组织“结对互助、统筹共建”活动，使市直105个机关、企事业单位与临河区41个社区党组织结对帮扶（结对共建活动名单以巴党办发〔2010〕2号文件为准），形成体系健全、机制完善、运转和谐的机关、社区党建统筹发展新格局。活动从2010年起，暂定三年不变。以优化社区管理和社区服务为主题，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，以“六联六共”活动为主要内容，理顺社区党组织和机关党组织之间的关系，实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建。 （一）党建工作联创，共促发展进步。一是优化组织设置，努力实现区域内党的组织和工作全覆盖。市直机关党组织要帮助临河区社区党组织优化组织设置，积极联络协调辖区内的“两新”组织参与社区活动并帮助他们尽快建立党支部或联合党支部，对规模较大的住宅区要协同社区帮助其组建小区党支部。二是市直机关党组织在“结对互助、统筹共建”工作中要全面开展“十个一”活动（即市直机关党组织每年与临河区社区党组织签订一份“结对互助、统筹共建”协议书，市直机关党组织为临河区社区建设献一策，为社区群众办一件实事，为社区党组织解决一个实际困难，帮扶一户特困家庭，资助一名贫困学生，为零就业家庭提供一条就业信息，临河区社区为机关提供一项服务，为机关工作提出一条合理化建议，临河区社区党组织与市直机关党组织共同开展一次专题活动）。三是要在市直机关党组织中推行在职党员双重协同管理机制，形成“关系在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新模式。市直机关党组织要广泛发动在职党员及时到临河区社区党员联络服务中心报到认岗，要督促其配合参与所在社区党组织开展各项共建活动，制定个人共建工作计划，使其认真履行在职党员双重协同管理职能职责，有效发挥八小时之外奉献社会的作用。四是建立市直机关党员干部帮扶联系制度，各级党员领导干部要带头认岗。每名处级以上党员干部联系帮扶3名居民，每名科级党员干部联系帮扶2名居民，每名普通党员干部联系帮扶1名居民，为他们提供力所能及的帮助。通过互助联创活动，实现机关党建和社区党建工作有效对接，推动机关党建工作和社区党建工作相互促进，协调发展。 （二）思想工作联做，共育“四有”公民。以提高临河区社区居民素质为重点，市直机关、临河区社区党组织协调配合，做好党员和居民的思想政治工作。一是发挥市直机关各部门的优势，多渠道协助社区开展各类培训。借助机关党员干部的知识和特长，协助开展社区干部教育培训，抓好社区干部队伍建设；每年组织社区需要的有关专家、专业技术人员1-2次深入社区开展技术咨询和信息服务，并加强社区党员和居民、特别是下岗职工的创业、就业技能培训，帮助其解决就业等生活中遇到的实际困难。对于