造价人员的作用及地位.doc

PAGE \* MERGEFORMAT 1 造价人员的作用及地位 社会对造价人员的要求 实际应用问题 一、造价人员的作用及地位 　　在项目投资多元化、提倡建设项目全过程造价管理的今天，无疑造价工程师的作用和地位日趋重要。在国际上，如英联邦国家的项目业主一般喜欢聘请工料测量师，协助业主进行全过程的工程造价管理，工料测量师一般被业主称为“费用经理”。但是，造价工程师在建设项目中到底起到多大作用呢，意大利经济学家PARETO（1848-1923）发现了一种称为PARETO分配定律的曲线。该曲线应用于包含有大量组成部分的活动，该定律认为约20%的组成元件包含了总造价的80%，该定律对工程造价的含义有以下几方面： 　　（1）当建筑物形状已定及设计过程已完成20%时，80%的建筑物总造价已经确定； 　　（2）在初步决定已经做出后，造价工程师的作用被限制在剩下的20%的造价中； 　　（3）按“估价设计造价（亦称”自下而上“）”思想指导下，造价工程师只能对建筑物总造价的20%发生作用，而建筑师却控制着总造价的80%； 　　（4）按“相对于造价进行设计（亦称自上而下）”的思想指导下，造价工程师发挥的作用应该会大于20%，但这也是因为业主最先有一个投资限额的条件下，经过可行性研究而起到的作用，通过造价工程师的理论而起的能动作用（如对设计的优化）也不会很大。引入这个定律当然不是否定造价工程师的作用，恰恰相反，明确造价工程师的作用后，使我们更加清楚，造价工程师努力的方向，那就是引导业主尽量采用“相对于造价进行设计”的思想。造价工程师应充分发挥能动作用，尽可能性通过造价工程师的努力不断优化设计、能动地影响设计，为项目的投资控制起到尽可能大的作用。 　　造价工程师覆盖面非常广。在所有的工程口上，包括从开始的设计概算需要有造价的知识，再到招投标，国家有政策，招标代理必须要有造价工程师，然后到施工，甲方、乙方都需要有造价工程师来把握造价的内容；直到最后的竣工结算，都需要造价工程师来做，所以说总体来看市场的需求量非常大，而且市场对于造价工程师的认可程度也比较高。 　　从政策的上面来说，从事建设活动的单位有没有在册的造价工程师是能否从事相关业务的关键。今后国家还会不断出政策来规范企业资质的审核，可能需要一些单位，要有什么样的资格，要有几个造价工程师这样的一些要求。所以说从一段时间来看，造价工程师的市场需求量将是十分庞大的。 项目的造价管理人员在这个过程中，是一个关键，无论是项目前期的估算，即编制概算，以及项目实施过程中的造价审核，及至工程竣工后的竣工结算及整个项目后的成本分析，都要有项目的造价管理人员组织或参与完成。 一、可行性研究阶段的造价控制 一般情况下造价人员参与可行性研究的情况不是很多，通常此阶段占成本控制的5％。 二、设计阶段的造价控制 总体来说设计阶段仍然是重点“设计可以控制工程造价的70％”。现在，有经验的建设单位实现限额设计，主要采取：充分告诉设计单位需要设计什么标准、档次来实现。 三、审图与设计的完善 此阶段应该可以控制造价的5％。 四、招标文件与合同的编制 这个阶段应该是所有阶段中非常重要的，也是建筑工程成本控制的源头与核心。一份好的招标文件会对以后所有过程产生影响，工程性质、现场情况、交通、地质、承包范围、计日工等等都应该做出最清晰的说明；对合同中“等”字的运用要慎重，对甲供甲控材料要明确，对变更索赔签证洽商的处理方法要写明时间实效、结算方式、量度标准等，质量标准评定等级或评杯评优要合理，工期推算准确，奖惩条款要实际等等。 另外，正常情况下我认为不要搞大宗、常规建材的甲供料，如钢筋水泥等。甲供材对甲方产生的后果：一是自身的财务压力；二是领料结算或超或省的难以控制；三是质量问题难以解决，容易出现相互推诿；四是乙方对于甲供材的使用与保护不力，不能精打细算，增大损耗，导致成本增加，还有就是水电使用与结算方法、劳保统筹的模式等等。 这个阶段的成本控制效果，应该在总造价的10％ ~15％左右。 五、施工单位的选择与合同签订 对于一个工程项目来说，工程质量的好坏决定建设单位的社会地位、口碑、市场卖价、后续工程等等，所以选择一个好的施工单位是很重要的。施工单位的选择一般采取招标的方式来完成。 施工单位选定后就是合同的签订了。合同形式采用那种都可以，不过其中风险范围、奖惩、结算调整范围等一定要写清楚。此阶段由于一般造价人员可操作的范围比较狭窄，但影响巨大，必须给与足够重视，其造价控制的范围应该不小于5％。 六、施工组织设计的审定 一般造价工程师不怎么注重施工组织设计或施工方案，基本是交给监理审核，工程部二审之后批准。不过如有可能，造价工程师也要挟住技术管理人员做好如下工作。 会给以后的结算制造很大麻烦，所以施工组织设计的审定，造价人员必须参与，这个阶