新时期反腐倡廉机制的研究.docVIP

新时期反腐倡廉机制的研究 　　【摘要】新时期深化反腐倡廉工作的核心，就是以科学发展观统领反腐倡廉理论机制，不断加强反腐倡廉力度，创新工作开展方式，结合时代发展形势，提高执政为民的忧患意识，切实服从为人民服务的根本宗旨，才能发挥党在新时期的核心作用。 　　【关键词】党的建设；反腐倡廉；必要性；机制 　　一、加强反腐倡廉制度建设的必然性及其意义 　　（一）我们党为适应新的社会环境和历史任务的客观要求 　　新时期发展形势下，加强党的反腐倡廉工作是社会发展的必然要求，是党在新时期发挥领导作用的必要保障。在工作开展中，能否深入把握党在新时期的工作任务和发展目标，认清党内部产生的各种制约发展的问题，是加强反腐倡廉制度建设的前提。从根本上讲，党在新时期所担负的历史使命和社会责任，以及党队伍建设的基本情况也是开展党内部反腐倡廉工作的客观依据。党只有从宏观和微观两个方向对内部组织形式进行优化，加强反腐倡廉工作教育和文化建设，健全反腐倡廉工作执行机制、工作重点机制、监督机制，才能防止党从内部开始腐败，才能提高党的工作效率，抵御来自党内部和外部反动势力的入侵，才能适应社会不断变化的发展形势和环境，完成人民赋予党的权利，进而维护广大人们的最根本利益。通过开展反腐倡廉工作，形成真正的用制度规范从政、按制度办事、以科学发展观指导党的行为的有效机制，使党的执政地位更为坚固，贯彻党坚持走群众发展路线的根本宗旨。 　　（二）是维护广大人民根本利益的重要保证 　　人类文明发展的历史实践证明，广大人民群众是社会发展可改革的根本动力，是推动历史进步和文明演变的力量源泉。中国共产党的成立与发展离不开人民群众的改革实践，所以党的建设必须要符合并维护广大人民群众的最根本利益，做到取信于民，服务于民。水能载舟，亦能覆舟讲的便是人民群众与执政党之间密不可分的关系，只有努力实现并始终代表人民的根本利益，切实做好反腐倡廉工作，才能使党的执政得到人民的拥护和支持，否则后果可想而知。这就要求我们党的理论、方针、政策、任务和工作组织形式，都必须坚持把维护广大人民群众的最根本利益放在首要位置，如果背道而驰，就会遭到人民群众的反对和声讨，甚至最终导致政权的丧失。开展反腐倡廉工作便是要从党的内部滤除各种腐败、奢靡、脱离群众、忽略群众等方面的不良行为和作用，使党的工作更贴近群众，更能倾听群众的呼声，最大限度地满足与平衡群众各方面的要求。 　　二、新时期反腐倡廉机制的主要途径 　　（一）加强反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设 　　开展党内部的反腐倡廉工作，首要做好对党员的思想教育，使其端正工作意识，提高工作水平，增强党员干部的拒腐抗变能力，发挥党员干部在党各项工作开展中的决定性作用。党的十八大明确指出并强调了应将反腐倡廉教育与文化建设作为新时期党工作开展的重要内容。做好反腐倡廉教育与文化建设工作需要从以下几个方面着手： 　　1.健全反腐倡廉宣传教育机制 　　教育工作开展的第一步就是要把握教育对象，从广义上讲，反腐倡廉工作教育对象包括与国家事务、公共事务与社会事务开展相关，有着工作参与、管理、执行、监督、服务等具体职责的全体公民。从具体意义上讲，教育对象为公职人员，其中领导干部和党政一把手为关键教育对象。在教育工作内容开展形式上，要做好以下几个方面： 　　第一，视党员干部为接受教育的关键对象。党的各级领导干部是贯彻与执行党中央下达任务的关键性人物，他们即是反腐倡廉工作的主要检查对象，也是做好反腐倡廉工作的主导力量。因此，建立党员里领导干部重点接受教育的工作机制，提高党领导干部的思想意识，通过自控、自律为广大基层党员树立榜样。第二，建立党领导干部再培训和再学习机制。准确把握党反腐倡廉工作具体内容，安排党员干部定期参加专题培训，同时加强对新任领导干部的就职廉政培训。在党员内部结合现代媒体、媒介大力宣传反腐倡廉先进团体和个体事迹，通过榜样的激励性作用，在全党内形成党员廉洁奉公的好风气。第三，加强思想教育。要在党内形成廉洁、自律的党内工作文化，就需要大力开展思想教育，提高党员党部工作为民，服务于民的责任感和荣誉感，使其具有抵御诱惑的强大心理素质。第四，加强权力观教育。通过教育开展，让全体党员深刻意识到党的权利是人民赋予的，党工作的开展要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。干部要正确处理个人利益与群众利益，完善利益协调机制，坚持正确的利益导向，做到利为民所谋。 　　2.加强廉政文化建设 　　第一，健全廉政文化组织领导机制。建立健全由党委统一领导，纪委部门协调党政各项工作，广大群众积极参与的廉政文化从上至下的廉政文化链条。并将党的廉政文化组织领导机制纳入党思想宣传和培训体系之中，并在资源配置和工作开展机制上予以支持。完善协调机制，发挥纪委的组织协调作用，加强对廉政文化建设的督促和检查