基层党委防腐败的交流材料.docxVIP

基层党委防腐败交流材料 　　讲解“村官”可能涉及的贪污、贿赂、挪用等常见的几种违纪违法的法纪规定，六、加强警示教育。联系发生在村官”身边的案件以及“村官”违纪违法后被处分后的心态、感受和心灵的忏悔。就如何看待金钱、如何抵御诱惑、如何运用权力等问题提出具体的预防建议。同时，要充分发挥新闻媒体的作用，对被查处的腐败分子进行曝光，将其种种丑行公布于众，营造一个全社会“排斥”唾弃”腐败分子的社会氛围，使腐败分子一贪即污，一腐即败，成为过街老鼠，人人喊打。　　采取收入不入帐的手法，一、合伙瓜分。将收取的各种承包费、租赁费、补偿费等集体收入。集体私分，中饱私囊。如某村支书、会计与镇挂点领导相勾结，采取假承包的方式合伙侵吞国家林木补偿款56300元；某村书记、主任、出纳合伙私分土地补偿款38000元。　　擅自将村级集体资金挪归本人、亲友使用。如某村支书用工作上的便利，二、挪用资金。未经集体研究或领导同意。私自挪用土地补偿款55万元用于经营活动。　　集体土地、项目、工程发包中受贿。如某村支书陈某，三、收受贿赂。利用职权。该村工程建设过程中，多次收受包工头的感谢费”涉案金额6万余元。某村支书兼主任彭某在该村安装自来水管道过程中，收受工程承包人人民币万元。　　采用虚开发票、重复报帐等办法虚列、虚增支出，四、虚报冒领。借招待来客、送礼、出差、采购物资等之机。非法将集体资金占为己有。如某村支书将招待亲戚及私人朋友的费用4万余元放在村委会财务上报销。　　朱某受到开除党籍处分。五、生活腐化。少数”村官”赌博成性、生活作风腐化。如某村干部因集体嫖娼被公安机关给予治安处罚。　　贪图享乐，六、铺张浪费。个别”村官”无视群众疾苦。用公款大吃大喝。特别是村“两委”届时，突击花钱，挥霍公款，给村集体经济造成严重浪费。如某村委会两年吃喝招待费开支达20余万元。　　认为“村官”腐败具有以下六个特点：经过分析。　　有利共得，一、群体化。有福同享。串通一气，共同违纪。如共同嫖娼的行为真是令人瞠目结舌。　　请我都不来”明火执仗索拿卡要，二、公开化。公开叫嚣“当官不为财。村民要办事必给好处，不给好处不办事，给了好处乱办事。　　小打小闹，三、随时化。随时随地沾点小便宜、捞点小外快。一条烟不嫌少，三瓶酒不嫌多。　　村官”腐败直接侵蚀村民的切身利益，四、直接化。村官”直接面对着农民。由于“村官”索拿卡要具有“累加效应”因而村民对这类腐败的反应”更直接、更强烈。　　五、区域化。城郊和经济相对发达地区的村官”腐败的发案率持续攀升。如我查办的村官”腐败案件大部分是城所在地和周边地区村委会的村官”　　发展速度非常之快。六、趋大化。涉案金额逐年增大的趋势明显。如我查办的村官”腐败案涉案金额从原先的数千元发展到现在几十万元。　　上任捞一把，村官”腐败的成因是多方面的既有“村官”为“官”动机不纯。捞完就走人的原因，也有农民对”村官”不敢监督、不会监督的原因。但是认为基层党委在其中存在六个方面的问题：　　不是重视思想政治素质，一、村官”选任上的问题—有的领导在选拔任用”村官”指导思想上有问题。而是注重选任哪些家族势力大、有社会背景、有强势话语权、听领导话的人。致使一些政治素质低、家族势力大、流氓习气浓的人员被选拔到村官”岗位上。有的乡镇在选拔任用”村官”时缺少必要的考察、考核，即便考察考核也没能认真听取一般党员和普通群众的意见；有的地方“一言堂”现象非常严重，选拔”村官”特别是支部书记时，先入为主，钦定”圈定”人选的现象非常普遍。村官”选任程序上，村民委员会组织法》及其实施细则对“村官”候选人的相关规定过为笼统，致使大量“问题村官”带病上岗。如朱某因嫖娼被开除党籍后又被选为村主任、某村正在缓刑考验期的陈某当选为村主任。　　不够强。一些职能部门以“村民自治”为由，二、行政管理职能上的问题—有些乡镇对农村公共事务管理工作力度还不够大。推脱了自己该管的事，给“村官”行使权力留下了过大的空间。　　各项制度林林总总，三、制度执行上的问题—对于村级事务的管理。村务公开”村账乡代”公共资源集中交易”等制度都是写在纸上、贴在墙上、就是落实不到行动上”有的制度完全有名无实，成为欺上瞒下、应付检查的工具；出纳员名存实亡、村支书自己管钱、随意变卖村里物品、任意支配上级拨款的现象比比皆是　　不关心经济工作以外的事情，四、监督管理上的问题—一些基层领导存在重汇报、重指标的倾向。不注意“村官”日常管理工作；一些基层领导出于人情、利益的考虑，对“村官”软办法不管用、硬办法不敢用”对“村官”监管往往“睁一只眼，闭一只眼”有些领导对于反映“村官”问题的群众，不是认真倾听意见、深入了解情况，而是先入为主地认为反映问题的群众就是刁民”同时，村民罢免村委会委员的程序太过复杂，难以操作。　　专门机关