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在全县上半年重点工作督查汇报总结座谈会上的讲话 　　主要讲六个方面的问题：　　一、关于这次督查的几个特点　　我们利用三天时间，对各乡镇、部分重点部门的工作进行了现场观摩督查，今天召开汇报总结座谈会，感到很有必要。这次现场观摩督查，看了以后感动，大家干的非常好；听了以后激动，各位领导、各个部门都对全县工作给予了评价、激励和鞭策；根本的原因在于联动，上下左右内外联动，大家齐心协力、团结一致干工作；下一步就来一次新的发动，把华亭后半年的工作做好，出色地完成全年的各项目标任务。概括来说，这次督查活动有五个特点：　　1、内外对比。进入七月之后，县委、县政府就开始谋划下半年的工作，一个重大的举措就是带领县、乡、企业界的同志到发达地区学习、考察、招商，回来以后马上进行现场观摩督查，形成很大的反差和对比，使大家既看到成绩，又看到问题，更重要的是找到今后新的发展路子和工作措施。这种方法非常有效，市委、市政府多年来都采用这种方法，促进了平凉的发展。考察之后，我们提出了“对接长三角，转型闯新路”的基本要求，华亭发展到现在基本接近全国的平均水平，提出“对接”不脱离实际，有利于加快华亭更快发展。　　2、现场观摩。看了三天的点，早出晚归，这些观摩点都非常好，反映了大家干事创业的劲头和实绩。　　3、集中汇报。今天没有看点的和看了点的部门都说一说，看和说是互相补充，有些工作能看，有些工作还是要说，相互启发。　　4、领导点评。包括看点、听汇报，都做些评价，将平时想到的、看到的、听到的及时给大家说一说，指导各部门、各乡镇做好下一步工作。对各乡镇的工作在点上已经点评了，这也是上下互动、面对面指导工作的方法。　　5、打分排名。就是半年要看排位，不能好坏一个样。对各乡镇排名以后，还要把各部门逐一排名，选择最好在下一步准备召开的大会上进行典型发言。我们要学习发达地区的做法，好的单位扛红旗，差的扛黄旗。今年上半年暂时不发黄旗了，年底一些单位和乡镇要扛黄旗。　　总体来看，这次现场观摩督查是一次学习交流的督查，是一次调研论证的督查，下半年工作到底怎么搞，听听大家的意见，搞些调查研究；也是一次促进后进的督查，从而形成一种竞争格局。真正执政为民，靠我们各级领导干部把华亭人民的事业干好，不要浪费这个岗位，不要辜负广大人民群众对咱们的期望。　　二、关于上半年工作的几点启示　　刚才各部门、各乡镇，特别是县上各位领导都讲了很多，尤其是杨主任、xx县长、邵主席讲了很多重要的意见，特别是xx县长对全县工作做了通报，对下半年工作做了初步的安排，这些讲的都非常好。就上半年而言，经过“十一五”开局的这半年实践，我感到做好华亭工作有五点比较重要：　　一是必须科学决策华亭发展的战略和思路。进入“十一五”以后，县上邀请专家搞调研，发动全县人民制定“十一五”规划，重新认识华亭的发展优势，准确判断了华亭所处发展阶段的特征，就是以人均gdp达到1050美元为标志，进入了“推动转型、科学发展”的新阶段。这个阶段华亭的战略和思路怎样确定，华亭将向何处去，这是各级关注的问题，县上四大家进行了认真的思考论证，提出了推动发展转型的战略，概括地讲就是两个字：转型，它的实质就是逐步减少对煤产业的依赖，大力发展非煤产业，实现华亭可持续发展。具体来说就是“率先、延伸、反哺、经营、创新”，这个很好地指导了今年以来的各项工作，使华亭的改革发展稳定能沿着正确的方向前进。这个一错其他的工作都会错，这是一种理论的指导。　　二是必须把华亭的发展推向科学发展的轨道。上半年实现“双过半”的实践证明，上半年各项工作的成效表明，华亭的发展已经开始步入了科学发展的轨道。一是二三产业统筹发展。我县历来二产搞的非常好，已经稳固地建立了工业主导型的经济格局，工业化指数达到％，处于工业化的中期阶段，工业对财政的贡献率达到了87％，这是很多县比不上的。但是光有这个是不行的，一个地方的发展应该是二三产业的互动发展，一个地方的发达最终是三产的发达，按照这种理论，县上高度重视了三产的发展，上半年三产的增速首次超过了工业的增速。二三产业的协调发展有利于二三产业的互相提升，互相促进。二是城乡统筹发展。城市建设投资5亿多元，大力度地开发、提升。同时，新农村的建设又强力推进，这样一种城乡统筹的发展，是多年盼望的，也是比较难得的。有些人讲“农村工作难得很，在华亭上几个大项目就行了，抓那干啥，难办得很，关山林缘区，山大沟深”。我感到我们不要为单纯的政绩而做工作，要为这个地方的全面发展、可持续发展想问题、办事情。三是经济社会统筹发展。教育方面，高考取得好成绩；卫生方面，合作医疗取得很大的进展；文化事业，在市场化的改革中稳步推进；计划生育也取得了好成绩。特别是一些大型的演出，如中国煤矿文工团慰问演出，全国甲级女篮对抗赛，极大地活跃了城乡群众文化生活。四