日本职业教育教师职后进修的研究.docVIP

日本职业教育教师职后进修的研究 　　 日本的职业教育作为其整个教育系统的重要组成部分，为本国各行各业培养了大量人才，也对其经济的发展，现代化步伐的加快，国人生活、文化修养、道德修养的提高等起到了重要作用。日本职业教育之所以取得如此大的成就，当然是由很多因素促成的，但有一点需要特别指出：日本政府能够对培养专业师资和职业训练指导员给予高度重视并在积极探索提高师资和指导员素质的途径。20世纪50年代初，时任日本文部省初等、中等教育局长的迁田力在论述产业教育振兴法的制定和其意义时就指出：“对振兴产业教育，培养从事产业教育的优秀教员是特别重要的。教育的问题归根结底是人的问题。如果现在不树立起确保优秀教员的稳固政策，那么，产业教育的振兴只是一句话”。当时,迁田力便一针见血地指出解决职业教育发展困境的关键在于建立一支高素质的职业技术教师队伍。现在经过几十年的努力，日本已经拥有了一支质量高、数量足的师资队伍。这支高素质的职业技术教师队伍不仅保证了日本职业教育质的提高和量的扩充，也为日本成为世界第二经济大国奠定了重要的教育基础。 　　 　　一、日本职教教师进修制度的确立及发展 　　 　　日本的传统文化将学校看作一个道德团体和培养良好公民的基础训练基地，要求教师对各级学生的道德教育、性格培养、价值观念、正确的生活态度、良好的生活习惯的形成负有广泛的责任。这些责任同教师在培养学生积极性、帮助学生达到中学和大学入学考试的较高学术标准方面的作用是同样重要的。确保这一要求得以实现的关键在于拥有一支素质过硬、能力够强的教师队伍。在职继续教育既是对职前教育不足的一种补充，同时也是保证教师能不断自我完善的良好手段。在日本，是用“研修”来定位教师继续教育的。在职教师的“研修”是指“研究和修养之意”，其实质就是使教师在继续教育中学以致用，在学到更多的教学知识与技能，更好地适应学科教学需要的同时，还注重提高教师的个人修养，形成人格魅力，提高内在价值。 　　1949年日本政府第一次正式通过了专门针对在职教师继续教育的法案《教育公务员特例法》。本法设立专章详细阐明了教师进修的制度，并且将研修定为教师的义务。该法明确要求“教育公务员，为了履行自己的职责，必须不断地努力研修”。此法案的制定，一方面是为了使曾于二战期间为军帝国主义服务过、二战后几乎全面瘫痪的职业技术教育机构能再次适应经济社会的实际需要；另一方面是为了促进职教自身的稳定发展。进入60年代后，随着科学技术的迅速发展、知识新陈代谢周期的越来越短，教师只凭职前受到的专业培训已经远远不能满足要求。为了不被时代抛弃，同时也为了能更好地培育学生，要求教师不断地吸取新的知识、掌握最新技术，从而提高自身的素质、夯实自己的专业基础，最后达到提高教育质量的最终目的。基于这样的背景，文部省为适应社会的发展形势，1977年进一步改善了教师的进修制度，并在后来的几年中积极地建立了几所以在职教师进修为主要目的的新型教育大学（例如：鸣门教育大学、兵库教育大学、上越教育大学）。这些新兴的教育大学，以研究生为重点，主要招收在职教师。它们实际上是研究生水平层次的现职教师提升自己的教育场所，所以在日本人们把这些大学称之为现职教师的进修大学。后来“科技立国”战略的确定，又一次强化了教育改革的迫切性。为此，从1984年8月到1987年的3年期间，日本“临时教育审议会”先后发表了四次咨询审议报告，这些报告最显著的成就就是对教师教育工作提出了一系列的建议。文部省根据“临教审”咨询报告的建议，于1986年5月向“教育职员养成审议会”咨询有关实施新任教师进修一年的问题。根据该审议会的意见，决定从1987年起在部分县市试行新任教师进修制度，并公布1987年度“试行新任教师进修实施要点方案”、“都道府县试行新任教师进修实施要求范例方案”，编写“试行新任教师进修年间进修计划要点方案”来指导各县市试行新任教师进修制度。后来在1988年公布的《教育公务员特例法及地方教育行政法的部分修正法》又一次明确地提出了建立针对初任教师的研修制度，并将此举定位于为培养新任用教师的实际指导能力、使命感以及开阔视野为主要目的的研修。日本政府决定自1989年度起，为了培养能够适应时代急剧变化的具有实际指导能力的教师，日本政府就按一定的顺序，分期分批地实施新任教师进修一年的制度。要求在实践的过程中要特别重视对教师的实践能力、专业发展以及“说明责任”的关注和塑造。2006年7月，日本的“中教审”又在《关于今后教师培养、资格制度改革目标》的咨询报告中，正式提出了创建以教师培养为特定目的的“专职研究生院”即“教职研究生院”的设想，并阐明创建这批学院的宗旨在于通过实施综合性的学习和扩充选择科目，来提高教师基于现有学科框架上的教学指导能力。该设想提出后，其所推崇的理念受到了相关大学和地方