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城乡统筹视角下的基本生态控制线规划策略研究-风景园林专业论文
独创性声明
本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人 或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已 在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
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学位论文作者签名: 指导教师签名:
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
摘 要
目前我国正处于快速城镇化时期,城市空间扩张、区域生态环境恶化等城乡矛 盾日益凸显。2005 年深圳市率先编制了基本生态控制线规划,该规划对促进土地集 约利用、保护城乡生态环境收到了良好的效果,随后东莞、无锡、武汉等城市也编 制了基本生态控制线规划并出台了相关管理规定。
然而,近年基本生态控制线规划的编制和实施中存在诸多问题:基本生态控制 线的一线分而治之使线内线外发展缺乏联系;其划定的合理性在利益博弈过程中受 到质疑;对基本生态控制线认识不足造成了粗放式的空间建设指引;守住底线式的 被动保护造成了线内资源的浪费;线内外空间的分割加剧了其二元对立。
面对我国的基本生态控制线规划在当前形势下编制是否合适、如何划定是合理 的、划定后应该做什么怎么做、如何搭建基本生态控制线规划工作框架等问题,论 文从城乡统筹的视角出发,强调区域大框架下的城乡协同发展,从四个方面提出了 基本生态控制线规划策略:空间统筹策略——协调区域生态本底与城镇系统的“图 底”关系,构建合理的生态空间结构;资源统筹策略——全面认识并保护与利用线 内线外生态资源;产业统筹策略——合理布局线内线外各类产业;建设统筹策略—
—以绿道规划为抓手促进空间统筹的实施。最后,强调规划协同——基本生态线控 制规划与其他专项规划协同保障基本生态控制线的实施。
本文的实证部分以保定市北部新城为例,运用前述研究成果,结合新城现状特 点和基础优势,提出了保定北部新城实施基本生态控制线规划统筹的四个步骤:生 态优先——划定基本生态控制线;绿地整合——整合规划区绿地系统;资源统筹—
—选择与布局线内生态产业;绿网联通——建设绿道系统。 笔者期望通过本文的研究,为完善基本生态控制线规划的编制与实施提供有意
义的借鉴。
关键词:城乡统筹 基本生态控制线 规划策略
Abstract
At present, China is in the period of rapid urbanization with urban space expansion, regional ecological environmental degradation. Urban and rural areas have become increasingly prominent. In 2005, Shenzhen City compiled the basic planning of ecological control line, which received good results in promoting intensive land use and protecting ecological environment in urban and rural areas. And then, Dongguan, Wuxi, Wuhan and other cities have also done it and introduced relevant regulations.
However, there are many problems from the compilation and implementation of the basic planning of ecological control line in recent years: lack of contact between inside and outside the eco-line if we divide and rule; questioning the rationality of the eco-line in the gambling and chess of interests; extensive space construc
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