城市房屋拆迁中被拆迁人权利保护问题研究-法律专业论文.docxVIP

学位论文独创性声明 本人声明兹呈交的学位论文是本人在导师指导下完成的研究成 果。论文写作中不包含其他人已经发表或撰写过的研究内容，如参考 他人或集体的科研成果，均在论文中以明确的方式说明。本人依法享 有和承担由此论文所产生的权利和责任。 论文作者签名： 签名日期： 学位论文版权使用授权声明 本人同意授权华侨大学有权保留并向国家机关或机构送交学位论 文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅。本人授权华侨大 学可以将本学位论文的全部内容或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 论文作者签名： 指导教师签名： 签 名 日 期： 签 名 日 期： 摘要 摘要 我国经济进入快速发展阶段，城市化进程的脚步越来越快，建设用地资源 越来越紧缺。由于社会格局的变革和利益格局的调整，城市房屋拆迁所引发的 各种纠纷已成为不同主体争议的焦点。近几年，城市房屋拆迁引发的争议屡见 不鲜，特别是一些恶性拆迁事件常常使人感到震惊。而随着公民权利意识的增 强，在越来越多的城市房屋拆迁中，人们开始更多地叩问城市房屋拆迁制度的 合法性。目前，我国正处在各项事业发展的关键时期，如何解决城市房屋拆迁 所引发的种种问题，如何完善与我国城市房屋拆迁相关的法律，如何在真正意 义上保障被拆迁人享有的合法权利，是需要更深入探讨和研究的问题。 本文以城市房屋拆迁必须保障公民私有财产的合法权益和人身权利为前 提，首先对城市房屋拆迁应保护的公民权进行论述，随后对城市房屋拆迁中侵 犯被拆迁人权利现象进行分析，并指出目前房屋拆迁中存在的问题，一是我国 城市房屋拆迁立法方面的不足，在实践中缺乏统一适用标准问题；二是在拆迁 程序方面，事前参与权的缺乏导致拆迁过程不公开透明；三是司法审查方面的 多种原因，如审查范围过于狭窄、缺乏公共利益的实质性判断标准等，导致被 拆迁人的合法权利无法得到保障；四是相关法律在实施后遇到执行方面的困境， 出现被拆迁人的合法权利得不到救济的问题。本文在对目前存在的问题和形成 的原因进行探讨分析后，借鉴国外城市房屋拆迁制度的经验得出了对我国城市 房屋拆迁制度的启示，在此基础上提出四方面的完善对策。在立法方面,提出应 该制定城市房屋拆迁法，建立公平公正的拆迁补偿制度等立法建议；在拆迁程 序方面，建议通过行政系统内部的程序性规定来规范政府的行为，以保证拆迁 决定的公正合理，并加强司法权力对行政权力的监督，将司法保护作为对被拆 迁人权利进行救济的最终途径；在司法审查方面,建议完善司法审查制度，建立 公益性审查制度，规范司法审查中对公共利益和拆迁补偿合理性的审查标准； 在权利救济方面，提出“司法强拆”必须要建立相应制度来配合，强拆的执行 程序应该以保护人民群众的根本利益为前提，同时加强对相关法律法规的贯彻 与执行，以有效保护被拆迁人的合法权益。通过论述,为我国城市房屋拆迁的现 摘要 状和立法发展方向提供政策建议，期待国家制定更加完善的法律来解决中国发 展进程中所面临的最艰难的社会问题,真正实现法治社会的公平与正义。 关键词：房屋征收；拆迁；公平补偿；公共利益 Abstract Abstract Our country is developing very quickly,the pace of urbanization become more and more faster,construction land resources are increasingly scarce.Because of the changes in social patterns , adjust the pattern of interests , China is now already in the new period of development , urban housing demolition disputes arising from different subjects has become the focus of controversy. In recent years,the disputes of urban housing demolition become more and more seriously,especially some malignant events happened. With the wake of civil rights awareness,people begin to think about the legitimacy of the system of house demolition.Today, China is in a critical peri