促进我国中小企业发展的财税政策分析-公共管理专业论文.docxVIP

原 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得长春税务学院或其他教育机构的学位或证书而 使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式 标明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。 本学位论文成果归长春税务学院所有。 指 导 教 师 签 名： 日期： 学位论文作者签名 ： 日期： 学 位 论 文 版 权 使 用 授 权 书 本学位论文作者完全了解长春税务学院有关保留、使用学位论文的规定，有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。 本人授权长春税务学院可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：□不保密，□保密 期限至 年 月止）。 指 导 教 师 签 名： 日期： 学位论文作者签名 ： 日期： 中 文 摘 要 中小企业发展是一个世界性课题。中小企业在推动经济发展方面的重要作用普遍被 世界各国所认同，无论是发达国家还是新兴工业化国家都高度重视中小企业的发展并把 它提高到一个战略层面上来对待。改革开放 30 年来，我国中小企业在国民经济和社会 发展中发挥了大企业无法替代的作用。中小企业不仅以数量庞大、吸纳就业广阔成为市 场经济中最活跃的经济主体，而且以其蕴涵的创新精神和蓬勃活力成为社会财富创造的 主要源泉，成为推动国民经济发展、促进社会稳定的基础力量。 为了更好地推动中小企业的发展，我国制定了一系列的相应政策，而作为国家进行 宏观调控和国民收入再分配主要手段的财税政策则是其中的重要组成部分。但与发达国 家相比，包括中国在内的发展中国家特殊的社会经济、政治环境，使得中小企业在发展 过程中遇到了一些普遍的问题，如:融资困难、资金严重不足、信息化建设落后、人才 匮乏、本身不适应市场经济发展的需要等等。这些都对我国政府提出了强烈的政策要求， 而政府的财税政策在其中发挥着重要作用。本文分析中小企业在发展中存在的问题，从 财税政策扶持方面提出解决问题的方案，将有助于中小企业的健康发展。为实现此目的， 本文从以下五部分进行论述: 第一部分通过对中小企业的定义及划分标准的阐述，明确中小企业财税政策的对 象，重点分析了中小企业生存及发展的积极意义，论述中小企业与政府关系的经济学解 释。 第二部分分析了中小企业财税扶持政策的作用机理。从理论角度分析了一般情况下 税收政策、财政支出政策、政府采购的作用机理。 第三部分对目前我国存在的促进中小企业发展的财税政策进行分析，并指出其中存 在的问题。 第四部分论述发达国家中小企业财税支持政策，分析市场导向型的美国，政府协调 型的英、法、德和意大利中小企业财税策特色，总结其政策对中国的适用性。 第五部分对我国中小企业发展的财税政策提出建议，以促使财税政策在推动我国中 小企业的发展中发挥更大的作用。 关键词:财政税收政策 中小企业 扶持 Abstract The development question of small and medium-sized enterprises (SME) is a worldwide topic. The important roles of the small medium-sized enterprises play in boosting the economics has been recognized world-widely. It has become a general practice to attach importance to the development of the small medium-sized enterprises and place it on a strategic basis, no matter in the developed countries or the emerging industrialized countries. With more than 30 years of reforming and opening programmers, small and medium-sized enterprises，irreplaceable in national economy and social development，are playing a more and more important role in the economy of China. With immense