房地产税制度研究-经济法学专业论文.docxVIP

摘 要 房地产税是世界上大多数国家征收的税种，是各国政府，尤其是地方政府财 政收入的重要来源。我国现有房地产税收制度形成于 1994 年的税制改革，近年来 随着我国房地产市场的迅猛发展，该制度出现了明显的滞后性。因此，社会各界 要求改革的呼声很高。在这样的大背景下，2011 年 1 月，新房产税的试点工作首 先在重庆、上海两市推出。 目前，我国对房地产税制度的研究尚属于起步阶段，对“物业税”、“房地产税” 和“财产税”等概念的区分还未能达成共识，对具体基础理论的研究也比较欠缺。因 此本文先从概念入手，在此基础上引申出房地产税的性质、特征及其作用。接下 来从税收经济学、财政经济学、政治学等不同角度对征收房地产税的理论依据加 以总结，归纳出财政收入说、收益说或利益交换说、公平说、税制完善说、效率 说、溢价回收论六项基本理论并加以论述。同时考虑到房地产税制度在我国的发 展历史并不是太长，仍然是一个新鲜事物，有必要借鉴国外及我国港台地区的成 功经验，因此从房地产税设置宗旨、纳税对象与纳税人、税种与税率、纳税环节 与纳税期限、税收优惠、税权划分、税收征管七个部分入手，通过比较分析研究， 期望实现得以总结有益经验并达到借鉴的目的。经验表明税收制度的理论研究与 制度设计，一定不能仅仅照抄照搬国外的经验，而是应该在理性分析的基础上结 合当下中国的具体国情，进行有甄别、有取舍、有创造的汲取与设计。因此，就 有必要对我国房地产税制度的现状进行研究分析，从中找出问题与不足，最终实 现对我国房地产税制度的构建。 本论文在研究过程中主要运用了比较分析法，理论和实践相结合等多种分析 研究方法，在结合我国国情的基础上，最终提出符合中国实际情况的房地产税制 度方案，以期为我国房地产税制度改革提供有价值的参考建议。 关键词：房地产税，房地产税制度，立法构想 ABSTRACT Real Estate tax is most countries in the world expropriation categories of taxes,which is an important source of government revenue especially the local governments.The existing real estate tax system of our country forms in the tax reform of 1994. In recent years, with the rapid development of real estate market in China, Real estate tax system appears an obvious lagging,therefore, the social circles call for reform of the much-fancied. In the background, new Estate tax of pilot work first launched in the city of chongqing and Shanghai in January 2011. At present, the research of real estate tax system is still belong to early stage in our country ,and how to distinguish concepts of “the property tax” ,“the real estate tax” and “property” are still failed to reach a consensus. In addition the study of Specific basic theory are also very deficient. So this article first from concept, On the basis of concept leading to the nature, characteristics and function of real estate tax.Then from the different angles of tax economics, financial economics, politics and so on to summariz the real estate tax in thetheoretical basis,and Concluding six basic theory about Financial income said, Earnings said, In