城乡互动的国际经验及其对中国的启示-区域经济学专业论文.docxVIP

摘 要 中国的城乡关系经历了改革开放前的城乡隔离、改革开放后的城市主导，以 及 21 世纪以来已经进入了“以城带乡”的城乡统筹发展阶段。但是城乡差距依 然很大，城乡发展地位仍然不平等，城市和农村之间的要素流动仍然主要是从农 村到城市的单向流动。十八届三中全会提出“必须健全体制机制，形成以工促农、 以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系”，借鉴国际经验，走适合 中国的城乡一体化道路，是现阶段我国重要的战略选择。 本文首先对城乡关系、城乡互动的基本理论与实证研究进行梳理，在此基础 上分析城乡关系演进的基本规律及其理论阐释，重点对国际上具有代表性的经验 模式进行总结，然后利用中国近年来的城乡数据以及政府推出的城乡政策，将中 国城乡关系演进的阶段进行分析，进而提出促进中国城乡互动的对策和建议。 本文的主要工作和观点如下： （1）尝试从动态的视角分析城乡关系的演进规律及其理论阐释：城乡之间 的劳动力流动、资本流动、产品流动、原材料流动以及资源流动，将城乡紧密联 系在一起；因为城市具有聚集经济特征，因而在发展次序上，如果选择先城后乡， 则能发挥城市的极化作用和扩散效应；城乡空间结构依据人口、经济活动密度可 以采用网络布局模式实现城乡互动。根据要素流动、城乡发展特征，可以将城乡 关系演进分为城乡独立发展、乡村推动发展、城市主导发展、城乡二元发展、城 市带动乡村发展以及城乡融合发展等六个阶段。 （2）根据要素在城乡之间的流动、城乡发展次序、城乡空间特征等方面， 总结并提炼城乡互动的国际模式：要素自由流动、先城后乡的美国模式；要素自 由流动、城市偏向的拉美模式；要素非自由流动、城市偏向的亚洲模式；要素自 由流动、城乡空间融合的欧洲模式。分析各种模式下要素流动、城乡发展、空间 结构、经济绩效等方面的相互关系。 （3）借鉴国际经验模式，分析中国城乡关系演进特征，提出适合中国国情 的城乡发展对策建议：因地制宜，分地区采取不同的互动模式，如东部发达地区 可以借鉴欧洲地区的区域网络模式，而对于中部地区则要实现大中小城市均衡发 展，对于西部欠发达地区，可以采取“先城后乡”的发展模式；加强农村地区的 交通通信等设施建设、促进生产要素在城乡之间的流动；加快城乡产业互动，加 大农村产业的科研投入，引导城市产业向农村地区合理流动；完善城乡之间的资 金流动机制，建立健全城乡之间的人才流动机制。 关键词：城乡关系，城乡互动，城市偏向，区域网络，中国 ABSTRACT The relationship between China’s urban and rural areas experienced urban and rural isolation before reform and opening, Urban dominant after reform and opening up , since the 21st century China has entered the town-driving-country stages of Urban and rural development as a whole. In recent years, But the gap between urban and rural areas is still very large, the status of urban and rural development is still not equal, and elements between the urban and rural is mainly flows from the countryside to the city. The third plenary session of 18 proposed “must improve the system and mechanism, formation the new type of urban and rural workers and peasants relationship of promote agriculture through industry, town-driving-country, to work to benefit farmers and urban-rural integration”, Draw lessons from international experience, take a road of suitable for Chinas urban and rural integration is our countrys important strategic choice in the present stage. T