城市规划精细化管理研究——以大港区规划管理为例 公共管理学专业论文.docxVIP

城市规划精细化管理研究 ——以大港区规划管理为例 Fine management research in urban planning ——urban planning management of Dagang district 学科专业：公共管理 作者姓名：霍 焰 指导教师：和金生 教授 实践导师：尚斌义 高级经济师 天津大学管理与经济学部 二○一二年十一月 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得 天津大学 或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 签字日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 天津大学 有关保留、使用学位论文的规定。 特授权 天津大学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 （保密的学位论文在解密后适用本授权说明） 学位论文作者签名： 导师签名： 签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日 摘 要 城市规划是一项重要的公共政策，政府可用之对城市空间资源进行调控，对 城乡发展和建设进行指导，保障公共安全和公众利益。城市规划管理包括城市规 划编制、审批以及规划实施等方面的管理工作。伴随我国城市化进程快速发展， 城市建设用地越发紧张，如何协调好城市空间布局，节约集约利用土地；如何提 高办公效率，把事做到百姓心里去，真正做到经济效益与社会效益双赢，是城市 规划管理当前亟需解决的问题。本文从理论与实践层面论述了城市规划管理精细 化的趋势。以滨海新区大港为例，采用了文献查阅法和访问法，概括描述了该地 区规划编制与实施管理的历史沿革、法律法规依据，并对现阶段的规划管理模式 进行剖析。从详细规划编制与规划实施管理角度与层次对管理精细化进行研究。 通过分析叙事法，揭示和归纳出现阶段城市规划管理中的问题和原因。在对精细 化管理模式进行实践的基础上提出群众参与规划的新模式，即以社区服务中心、 站为基本组织单元参与规划管理。本文采用理论和实践相结合，在对案例研究的 基础上，引用了城市规划和精细化管理的基本原理，借鉴国内外精细化管理的一 些经验，对改进城市规划管理对策进行研究探讨，为完善城市规划管理工作提供 了一些的借鉴。 关键词：城市规划 规划管理 精细化管理 大港区城市规划 ABSTRACT Urban planning is one of the important public policies, which could be used by the government to regulate city space resource, directive urban and rural development and construction, to safeguard public security and the public interest. Urban planning management is a joint name, which include the city planning, the examination and approval and implementation management. With the rapid development of Chinas urbanization, urban construction land is increasingly strained. How to harmonize the city space layout, economical and intensive utilization of land, how to improve office efficiency and make it obedient to the public opinion, and how to achieve the economic benefit and social benefit double wins, is a current problem which the management faced needs to be settled. This paper from theory and practice aspects discusses the urban planning management intensification of t