城中村基层组织成员职务犯罪预防与惩治探析-马克思主义基本原理专业论文.docxVIP

目录 引言 ....................................................................... 1 一、城中村基层组织成员职务犯罪概述 .................................... 2 （一）城中村基层组织的概念和基本职能 .................................... 2 1. 城中村基层组织的概念 ............................................... 2 2. 城中村基层组织的基本职能和作用发挥 ................................. 3 （二）城中村基层组织成员及其职务犯罪界定 ................................ 4 1. 城中村基层组织成员界定 ............................................. 4 2. 城中村基层组织成员职务犯罪界定 ..................................... 6 （三）城中村基层组织成员职务犯罪的特点及危害 ............................ 7 1. 城中村基层组织成员职务犯罪的特点 ................................... 7 2. 城中村基层组织成员职务犯罪行为产生的危害 ........................... 9 （四）预防与惩治城中村基层组织成员职务犯罪的意义 ....................... 10 1. 维护党和政府基层工作的廉洁性与公正性 .............................. 10 2. 维护正当利益与确保国家政策贯彻的必然要求 .......................... 10 二、城中村基层组织成员职务犯罪预防与惩治困境分析................... 10 （一）“城中村”的特殊地域性决定着预防与惩治的艰难性 ................... 11 1. 城中村基层组织成员公共事务繁重 .................................... 11 2. 利益与机会集聚下的多重诱惑 ........................................ 11 3. 基层政府对经济指标的盲目追求 ...................................... 11 4. 城中村基层组织成员的付出与功劳容易掩盖其职务犯罪行为 .............. 11 （二）“小官大贪”的示范效应加剧了预防与惩治的复杂性 ................... 11 1. 城中村基层组织成员职务特点 ........................................ 11 2. 城中村基层组织成员“小官大贪”的影响 .............................. 12 （三）基层组织经济化趋势制约了预防与惩治的有效性 ........................ 12 1. 基层组织经济化中片面注重经济发展 .................................. 12 2. 基层组织成员在基层组织经济化趋势下中坚力量的发挥 .................. 13 （四）乡村重人情轻法治的传统影响了预防与惩治的持续性 ................... 13 1.“城中村”伦理型社会属性 ........................................... 13 2. 乡规民约与宗族法规的弱化及法制建设的空位 .......................... 13 三、城中村基层组织成员职务犯罪频发的原因分析 ....................... 13 （一）基层组织中宗族势力及“家长制”乡土传统的影响 ..................... 14 1. 宗族势力与“家长制”乡土传统的抬头 ................................ 14 2. 宗族势力与“家长制”乡土传统的消极表现 ............................ 14 （二）政治身份与经济能力形成基层权贵阶层的“霸主”地位 .................. 15 1. 城中村基层权贵阶层对城中村政治的绑架 .............................. 16 2. 基层权贵阶层的逐利本性 .........................