城乡二元结构下农村公共支出的减贫效应-企业管理专业论文.docxVIP

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城乡二元结构下农村公共支出的减贫效应-企业管理专业论文

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到,本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名: 日期: 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大 学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存和汇编本学位论文。 本论文属于 保密□,在 年解密后适用本授权书。 不保密□。 (请在以上方框内打―√‖) 学位论文作者签名: 指导教师签名: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 摘 要 贫困自其产生以来一直伴随着人类社会的发展,是我们共同面临的严峻挑战。 中国也不例外,虽然自改革开放以来农村贫困发生率从 1978 年的 30.7%下降至 2006 年的 2.3%,绝对贫困人口已减少了近 2 亿,成为了首个实现千年发展目标所要求的 极端人口减半的国家,但是基于经济增长的减贫效应从 20 世纪 80 年代中后期之后 却变得越来越微弱,按照我国官方所公布的贫困线标准来计算,1978-2004 年间,农 村贫困人口减少了将近 2 亿,其中在 1978-1985 年不到十年间就减少了一半。在 80 年代中后期之后,减贫的工作进程出现了明显放缓的迹象,平均每年减贫的数量仅是 1978-1985 年的一半。1990-1997 年间,中国的实际人均 GDP 年均增长高达 9.9%, 大大高于改革开放初期的水平,然而农村贫困人口的减少数量却不足其三分之一。 由此可见,传统的由新福利经济学家们所提出的“涓滴效应”(Trickle-down effect) 和“扩散效应”(Diffusion effect)理论再次被证伪。经济发展所产生的收益并不会通 过以上两种效应自然而然地逐步分配到社会的各个阶层和群体,进而使穷人能够自 动地分享经济发展的成果。近年来,无论是国内还是国外文献研究都表明减贫效应 不仅仅取决于经济增长,而且与城乡收入差距的拉大、不平等的财产分配制度和农 业劳动生产率水平的降低等因素密切相关。在我国这些因素的根源在于城乡二元的 经济结构,国家对农村的公共财政支持的严重不足导致长久以来农村基础设施匮乏, 农业科技发展水平低下,农民增收困难,农村减贫进程受阻。 本文主要在前人的理论和实证基础之上结合我国城乡二元经济结构状况的具体 国情,运用 FM-OLS 的方法来研究在城乡二元结构的背景下农村公共支出减贫的边 际效应,根据其大小对各项农村公共支出进行排序,并与我国当前的农村公共支出 情况进行对比提出合理化改进建议。实证结果表明,在国家财政对农村的四项公共 支出中,它们减贫的边际效应排序是:农业科技三项费用支援农村生产支出和农林 水利气象部门事业费农业基本建设支出农村救济费。 关键词:城乡二元结构;经济增长;农村贫困;农村公共支出 Abstract Poverty has always been accompanying with the development of human society, which is the severe challenge we all faced. Of course, China is not an exception. Our country‘s rural poverty got a significant improvement because of the rapid economy development since Reformation and Opening. The rural poverty incidence has been from 30.7% in 1978 to 2.4 in 2006 and the absolutely poverty-stricken population has also been reduced by 200 million, we have been the first one who meets the millennium development goals. But the poverty-reduction effect based on economic development has become more and more weak. According to the poverty line published

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