城乡公共服务资源的网格配置研究-行政管理学专业论文.docxVIP

分类号 密级 UDC 学 位 论 文 城乡公共服务资源的网格配置研究 （题名和副题名） 张 晓 （作者姓名） 指导教师姓名 祝 小 宁 教 授 电子科技大学 成 都 （职务、职称、学位、单位名称及地址） 申请专业学位级别 硕士 专业名称 行政管理学 论文提交日期 2011 年 4 月 论文答辩日期 2011 年 5 月 学位授予单位和日期 电子科技大学 答辩委员会主席 评阅人 2011 年 5 月 27 日 注 1：注明《国际十进分类法 UDC》的类号。 独 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方 外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为 获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的 说明并表示谢意。 签名： 日期： 年 月 日 关于论文使用授权的说明 本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文 的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘， 允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全 部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后应遵守此规定） 签名： 导师签名： 日期： 年 月 日 摘要 摘 要 公共服务资源是政府重要的基础性资源，是政府提供公共服务的基本工具和 物质保障。公共服务资源的有效管理与配置对提升政府工作质量起着十分重要的 作用。本文在分析城乡公共服务资源现状的基础上，把网格的思想引入到城乡公 共服务资源配置中，通过加强各分散的资源配置间的有机联系，提高城乡公共服 务资源的利用率，最终提高公共服务的质量。 第一章从目前城乡公共服务资源出现的问题出发，指出资源的使用效率不高 和城乡配置非均衡的原因是资源配置的模式出现了问题；通过分析国内外资源配 置的现状，指出城乡公共资源的网格化配置趋势。 第二章阐述了城乡公共服务资源配置的理论基础。公共服务资源是与公共服 务相关的各种资源的总称，它的有效管理和利用又涉及到资源配置的理念以及配 置的方式。因此本文引入公共管理、资源配置和网格管理的理论，为城乡公共服 务资源网格配置奠定理论基础。 第三章为本文的核心章，对城乡公共服务资源配置的四个维度进行系统分析。 借鉴网格化管理思想的分析框架，先从总体上分析了城乡公共服务资源网格配置 的原理，包括网格配置的思路、过程、模式和方法；随后，从城乡公共服务资源 的总量、资源配置的地域、资源的类型和资源配置的层次四个角度，阐述城乡公 共服务资源配置的纵向格、横向格、类型格和水平格，以实现城乡公共服务资源 的精细化、动态化和层次化配置。 第四章为本文的重点章节，论述了城乡公共服务资源网格配置的实现与保障， 提出了为确保城乡公共服务资源网格配置的顺利进行，需要搭建城乡公共服务资 源网格配置的技术平台，明确网格配置的能力限度和技术水平，确定相对统一的 网格配置标准，同时还需要一系列的“软件基础”和相关保障措施。 第五章为全文总结，阐述了城乡公共服务资源网格配置的作用和现实意义。 关键词：公共服务，资源配置，网格，城乡统筹 I ABSTRACT ABSTRACT Public service resources, which constitutes an important foundation of governme- nt resources, is the essential tool and material guarantee for the government to provide public service. Effective management and allocation of public service resources play a critical role in enhancing the quality of government work. This thesis analyzes the current status of public service resources in urban and rural areas, introduces the concept of grid into the urban and rural public service resources allocation, improves resource utilization of urban and rural public services