城乡规划法律制度建设和实施分析-环境科学专业论文.docxVIP

目录 第一章导论............................................................... 1 1.1 研究背景及研究意义. ............. ................................... 1 1.2 研究内容和研究思路 .................................................2 第二章 城乡规划法律制度理论分析 ... . .......... ............. . ................4 2. 1 城乡规划理论分析 ............................... . ..................4 2. 1. 1 城市规划与城乡规划的厘定 ................. . ..... . ............4 2. 1. 2 城乡规划的性质与特点 .......... . ................ . . .. . .. . ..... 6 2. 1. 3 城乡规划的作用 ................ . ...................... . ......8 2. 1. 4 我国的城乡规划体系 . ...................................... .. .9 2. 2 城乡规划法律制度理论分析 ......................................... 11 2. 2. 1 城乡规划法律概述. .......................................... 11 2. 2. 2 城乡规划法律功能与法律体系. ................................ 12 2. 2. 3 城乡规划法律制度特点与原则. ................................ 15 第三章 天津市城乡规划法律制度建设和实施情况. .............................. 19 3. 1 我国城乡规划法制化历程. .................................. ......... 19 3. 1. 1 城乡规划法制化建设历程. ....................................19 3. 1. 2 城乡规划法》实施前后城乡规划法律法规构成比较............. .22 3. 2 天津市城乡规划法律制度的建设和实施 .............................. 23 3. 2. 1 天津市概况..... ........................................... .23 3. 2. 2 天津市城乡规划发展分析 ............................. ........23 3. 2. 3 天津市城乡规划法律制度建设情况 .............................30 第四章 城乡规划法律制度存在的问题......... ............................... .32 4. 1 城乡规划法律建设实施情况调查分析................................ .32 4. 1. 1 城乡规划法律实施的问题-一从中规院调查问卷谈起 ............. .32 4. 1. 2 规划管理机构体制不能完全适应法律的实施要求 .................33 4. 1. 3 不完善的行政管理体制影晌和制约了法律作用的发挥 ..............34 4. 1. 4 不够健全的监督检查机制难以完全捍卫法律的权威 ............ ....34 4. 1. 5 公众参与机制等程序性保障措施还不够完善 .....................35 4. 2 城乡规划法律体系层面的问题分析 ............... ....................35 4. 3 城乡规划法律宣传贯彻和发挥监督政府功能层面的问题分析 ..............38 第五章健全完善城乡规划法律制度的几点建议................................ .39 5. 1 不断健全完善城乡规划法律体系 .................... ..............39 5. 2 大力推行城乡规划主管部门的行政体制改革 .....................