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浅析如何进行道路工程的项目成本管理 　　摘 要 本文结合道路工程实际，阐述项目成本的主要内容，主要从成本预测、成本控制、降低成本三个方面来介绍。 　　关键词 道路工程 项目成本管理 成本控制 　　道路工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期、合同要求等前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利目的。 　　成本管理贯穿于项目管理活动全过程，包括成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。本文仅就道路工程项目的成本预测、成本控制、降低成本三个方面作出阐述。 　　一、做好成本预测，合理确定成本控制目标 　　道路工程成本预测是其成本管理的首要环节，成本预测的目的是预见成本发展趋势，为成本管理决策和编制成本计划提供依据。工程签约后，公司和项目部同时编制施工预算、成本计划，然后进行对比、校正，再结合人工、材料、机械的市场价，测算出工程总成本。 　　成本预测后，项目部签订承包合同，明确成本控制目标，科学合理地降低成本，至少要做到四点：一是保证道路工程质量，不能偷工减料、粗制滥造来降低成本；二是确保环境保护、生态平衡投入，不能以破坏环境、牺牲生态平衡为代价来降低成本；三是确保安全生产、文明施工必要投入，不能以忽视安全生产、职业健康来降低成本；四是诚信交易，统筹兼顾各方利益关系，不拖欠员工，特别是农民工工资，不以影响社会稳定和创建和谐社会为代价而降低成本。 　　二、围绕成本目标，加强项目成本控制 　　道路工程项目成本控制就是对施工过程及成果进行监督、检查和衡量，采取措施确保项目成本目标实现。成本控制遵循的一般原则有： 　　（一）节约原则 　　节约就是项目施工人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝不是消极的限制与监督，而是要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约的目的。 　　（二）全面控制原则 　　全面控制即全员控制和全过程控制。 　　1.项目全员控制。成本控制涉及项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门和员工控制成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。 　　2.项目全过程控制。项目成本的发生涉及项目的整个周期，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制要伴随项目施工的每一阶段，使工程成本自始至终处于有效控制之下。 　　（三）目标控制原则 　　目标管理是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一加以分解落实。目标管理过程中，目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。 　　（四）动态控制原则 　　成本控制是在不断变化的环境下进行的，所以必须坚持动态控制原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。 　　三、寻找有效途径，实现成本控制目标 　　降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。 　　（一）组织措施控制 　　首先要组建项目经理部，明确项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是施工项目管理的工作班子，是代表企业履行工程承包合同的主体，对项目产品和建设单位负责。项目经理部是一个具有弹性的一次性管理组织，随着工程项目的开工而组建，随着工程项目的竣工而解体，按合同、目标责任书完成道路工程施工任务。 　　其次依照责权利相结合的成本管理体制，对成本管理体系中的每个工作人员的工作职责和工作范围进行详细的划分，在他们的工作范围内给予相应的权力，确保道路工程建设的开展。 　　（二）技术措施控制 　　技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求经济可靠的方案，从而降低工程成本。 　　第一，根据工程实际，优化施工方案。施工中，工序安排是否合理，工艺运用是否得当，技术使用是否正确，现场作业是否协调，这对成本管理与控制十分重要。因此，工程技术人员在编制施工方案时，要依据施工图纸，吃透设计要求，摸清现场情况，熟悉工艺特性，听取工人意见，不断优化施工方案。 　　第二，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。 　　（三）经济措施控制 　　经济措施控制包括： 　　1.人工费控制。人工费控制实行量价分离原则。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测，是控制人工费用支出的前