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浅谈基层畜牧兽医技术管理体制的改革 　　摘 要：改革开放三十年来，我国国计民生各行各业均取得了充分的发展，人民生活水平不断提高，对健康要求也逐年提高。畜牧行业的快速发展，对于经济的增长也提供了较大的支持。因此关于基层畜牧兽医技术管理体制的现状，也引起了较多人群的关注。基层畜牧兽医技术管理体制，对于兽医防疫工作的落实以及技术人员的分配管理影响重大。 　　关键词：基层畜牧；兽医技术；管理体制改革 　　各行各业想要得到长足稳定的发展，必须有一套科学合理的管理机制，现在上到党、国务院都在进行大刀阔斧的改革，以更好适应新时代中国特色社会主义的发展。畜牧业为我国传统行业的重要组成部分，其对于区域经济的发展以及肉制品供应方面影响重大。因此关于影响畜牧业发展的兽医技术管理体制，也成为政府部门以及研究人员长期关注的问题。在此背景下，笔者针对基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新与对策，进行简要的分析探讨，为我国畜牧业的兽医技术管理工作发展提供参考。 　　一、当前的现状 　　随着科技的发展、技术的改进，我国基层畜牧兽医技术也不断提高，管理体制也应该有针对性的改变，以更好适应新时代的新情况、新问题。畜牧业对于我国农业经济的发展，以及市场需求的发展意义重大，我国政府针对基层畜牧兽医技术管理体制，也投入了较多的资源。当前我国基层畜牧兽医技术管理体制发展较为良好，但在细节方面还存在较多的问题，例如：机构分配问题、资源利用问题、人员分配问题等等。此类问题的出现对我国基层畜牧业的发展造成了较大的影响。 　　二、存在的问题 　　1.管理体制不完善 　　由于我国畜牧兽医技术正在不断改进、不断提高的过程中，管理体制也一直随着技术的进步而发现新问题，必须加以改革，并且在以后的发展过程中，发展永不停止，改革永远在路上。基层畜牧兽医技术管理体制在发展的过程中，由于区域经济侧重点的不同，还存在较大的差异。例如以畜牧业为主要经济发展的区域，其兽医技术管理体制较为完善，能够较好地发挥体制设立的目的；在工业化程度较高的经济区域，畜牧业为次要发展项目，关于畜牧兽医技术管理体制的机构设置方面，还存在较大的问题，例如机构设置不完善，管理人员多技术人员少的现状还较为突出。 　　2.落实不到位 　　在执行过程中是否能够准确落实兽医技术管理是一个影响体制机制完善的重要方面，这需要各方的共同努力。当前随着产业结构优化政策的提出，各行各业都进行了一定程度的去产能及产能优化问题，其中畜牧业的发展也进行了一定的产能优化。随着畜牧产能优化，畜牧区域得到了一定的控制和合理分配。此类现状下的大型畜牧区域，兽医技术管理整体质量较为良好，各项防疫工作都能有序地发展落实，存在问题的主要为畜牧面积较小、畜牧养殖数量较少的地区，整体的发展还存在放养式管理，最终使得基层的兽医技术管理落实不到位，出现了较多的问题。 　　3.管理队伍水平不高 　　人员队伍是管理机制的灵魂，没有高水平的专业队伍，在具体的实施层面难免会有许多疏忽，不能贯彻落实科学合理的管理?则。基层畜牧兽医技术管理体制在实施的过程中，属于第一线岗位，对于疫情的防控意义重大。当前在基层畜牧兽医技术管理体制中，主要存在的问题为管理人员的综合素质较低，具体体现为：管理人员在应对突发疫情时，应变能力不足，无法有效地控制疫情，最终造成疫情的扩散等现状。 　　4.贪腐现象严重 　　现在党正在全面从严治党的路上，让我们对腐败问题十分注意，生活在我们周围，涉及到国计民生的各个领域，都要对腐败问题加以遏制。当前在基层畜牧兽医技术管理体制发展的过程中，贪腐现象也大量存在。此类贪腐现象造成国家补助不能正常的发放至养殖户手中，或在发放的过程中出现克扣、挪用等现象。此类现象的出现严重影响了基层畜牧兽医技术管理工作的开展，并对基层体系的良性发展造成了影响。 　　三、改革的对策 　　1.专职管理 　　一个完善合理的管理体制一定要有一个专职的管理部门，专门负责管理的有效落实，并且定期巡查，发现问题，及时解决问题。当前在基层畜牧兽医技术管理体制中，单一独立的管理体系还未成型。因此在其落实管理工作的过程中，还存在较多的人员重合以及落实不到位的现状。针对此类现状，上级主管部门应进行基层畜牧兽医技术管理体制的改革和创新，具体的改革手段为：简化行政机构，缩减行政管理人员。区域间进行行政管理人员的调派流动，以此达到行政程序缩减，提高工作效率的目的。并且定期针对基层工作的落实发展进行巡检，针对其中存在的问题，以及其他管理问题，进行及时的处理和纠正。 　　2.定期培训 　　对于管理人员要定期进行培训，加强安全知识学习，了解时下易发的疫情，知道预防和解决的办法。当前时代背景下，发展经济提升区域经济实力，成为各级政府管理人员的主要任务。因此对于经济发展较为缓慢的行业关注