宪法讲座提纲（修订版）.doc

. 宪法宣讲提纲 前言：宪法的地位和历次修宪的概况 宪法修正的内容解读； 二、维护宪法权威 捍卫宪法尊严 前言：宪法的地位和历次修宪的概况 宪法的地位：宪法是国家的根本大法，规定国家的根本制度和根本任务，公民的基本权利和义务，国家机构的组织原则和职权。在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的制度和最基本的国策;在地位上，宪法是最高法，在整个法律体系中处于最高地位;在效力上，宪法具有最高效力，是其他法律的立法依据，一般法律都不得抵触宪法;在规范上，宪法是根本的行为准则;在修改程序上，宪法的制定和修改程序比其他一般法律的程序更为严格。在我国，我们的根本大法就是《中华人民共和国宪法》。 历次修宪的简介：1954年9月，第一届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法》，也就是五四宪法，共四章106条；1975年1月第四届全国人大一次会议通过了中华人民共和国第二部宪法，这是一部带有文革色彩的宪法，将五四宪法删减到了30条；1978年3月，五届全国人大一次会议通过了第三部宪法，共四章60条；直至1982年12月，五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布第四部宪法，也就是我们现在使用的宪法，这部宪法是五四宪法的继承和发展，由“序言”、“总纲”、“公民的基本权利与义务”、“国家机构”、“国旗、国徽、首都”5章组成，共138条。从1988年到2004年，我国对现行宪法进行了四次修改。从2014年到2018年，党和国家事业又有了许多重要发展变化，所以在今年的十三届全国人大一次会议上，表决通过了对现行宪法的第5次修改。 二、宪法修正的内容解读 下面，我们重点解读下此次宪法修正案的主要内容。这次宪法修改的突出特点，就是把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，体现党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求，在总体保持宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进，完善发展。 本次宪法修正案共有21条，主要内容有几个方面： 一是把科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法。确定了它们在国家政治和社会生活中的指导地位，实现了国家指导思想的与时俱进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，开创了党和国家事业发展的新局面，明确了在各领域、各方面一系列的新理念、新思想、新战略。党的十九大把这一系列重大的理论和实践创新成果提炼概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并且写入了中国共产党的章程，实现了党的指导思想的与时俱进。这一次把科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法，实现了国家指导思想的与时俱进。同时，此次宪法修正案也吸收了“贯彻新发展理念”、“社会文明、生态文明协调发展”等理念，将新时代新理念融合到了宪法中来。 二是充实坚持和加强中国共产党全面领导的有关内容。在第一章的总纲第一条中增加了“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。“中国共产党领导”在宪法序言中一共出现过五次。这次修改就更加充分地体现了中国共产党领导的根本性，明确党的领导囊括了国家生活的各个方面。习近平总书记在党的十九大报告中明确“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，这次宪法的修改进一步深化和拓展了中国共产党的领导，具有重大的政治意义和法治意义。 三是明确了监察委员会的法律地位。在这次宪法修正案的21条修改内容中，其中11条是涉及监察委员会的规定，在国家机构这一章专门增加了监察委员会一节内容。我们知道，深化监察体制改革是党中央做出的具有全局性的重大政治体制改革，这个改革的目标就是要整合反腐败资源力量，加强党对反腐败工作的集中统一领导，建立集中统一、权威高效的国家监察体制。这次宪法的修改就明确了监察委的产生、组成、性质、地位，以及它与政府、法院、检察院等国家机关的关系。为监察委员会依法行使职权、开展工作提供了宪法依据，也为制定监察法提供了宪法依据。 同时，此次修正案也对爱国统一战线和民族关系、和平外交政策、国家主席任职任期等内容进行了调整，增加了“社会主义核心价值观”、宪法宣誓、有关设区的市的地方立法权等方面的内容，在保持宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进，完善发展。 二、维护宪法权威 捍卫宪法尊严 通过以上的解读，我们基本了解了此次宪法修正的主要内容，修改的内容非常重要，一字一句都经过了全国人大全体代表们的反复讨论，最后表决通过、颁布实施，意义十分重大。 （一）宪法修正的重要意义 这次宪法修改，是党和国家政治生活中的一件大事，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，必将更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，为实现“两个一百年”奋斗目