行政管理学(补修)形考 答案.docxVIP

行政管理学（补修）作业一 一、填空题 1、《纲鉴易知录》 2、亚里士多德 3、行政 4、《政治与行政》 5、公共行政环境6、特殊性 7、高斯 8、公共行政环境9、政府职能10、非赢利性。 二、单项选择题 1.B 2.A 3.C 4.D 5.A(高斯） 6.A 7.A 8.C 9.A 10.C 三、多项选择题 1.ACE 2. ABCE 3.ABE 4.ACD 5.ABE 6.ABCE 7. ACD 8.ABCDE 9.ABCDE 10.AE 四、简答题 1、简述公共行政的特点和作用。 答：公共行政的特点：（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有严格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。 公共行政的作用：（1）公共行政是对国家的治理；（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。 2、简述政府职能的特点。 答：政府职能的特点：（1）政府职能普遍性的特点。（2）政府职能的强制性特点。（3）政府职能的系统性特点。（4）政府职能的不可替代性的特点。这里所说的不可替代性，是指政府职能只能由政府来行使才有效，任何其他社会组织或者不能替代，或者即使能够替代它也不可能管理好。 3、简述转变政府的职能，需要转变政府的哪些管理理念。 答：要彻底转变政府管理的观念：（1）政府机构改革必须纳入法制化轨道；（2）要实现从全能政府向有限政府的观念转变；（3）要实现从权威主义行政向民主行政的转变；（4）在管理方式上要实现从统治方式向管理方式的转变；（5）实现从以官为本到以民为本的彻底转变。 五、论述题 1、试论述公共行政的作用。 答：公共行政的作用：（1）公共行政是对国家的治理；（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。 作业二 一、填空题 1、中国共产党2、职能目标3、行政职位4、层级5、被领导者6、委任制7、人事行政管理 8、文官委员会9、部内制、党统一领导制10、质量。 二、单项选择题 1.A 2.B 3.C 4.B 5.A 6.A 7.B 8.D 9.C 10.D 三、多项选择题 1.ABD 2.ABE 3.ABD 4.BCE 5.ABCD 6.ACD 7.ABCD 8.ABCED 9.ABCE 10.ABC 四、简答题 1、简述集权制公共组织的优点和缺陷。 答：集权制的公共组织的优点是：①政令统一，便于统一领导、统一指挥。②因为权力集中，行政首长反映灵活，决策及时，效率较高。③具有协调配合的全局观念。有利于调动和集中各种资源，可以对关系到国计民生的公共事务进行统筹安排和管理；有利于克服地方主义和本位主义；也有利于克服各自为政，权力分散。④统一意志，统一行动，有集体观念，增强团体凝聚力，具有较强的动员能力、组织能力和应变能力。 集权制的缺陷是：①组织结构比较僵化，下级缺少必要的自主权，因此缺乏工作的主动性和积极性，不可能发挥下级聪明才智，造成消极情绪，使组织缺乏活力和创造性。②由于决策权掌握在上级手中，容易产生官僚主义、主观主义而造成决策失误，也容易出现文山会海，公文旅行，浪费时间和资源。③由于层级过多，信息传递迟缓，对外部环境反应较慢，不利于处理突发事件。④集权制易于走向高度集权，高度集权易于走向家长制或一言堂，甚至走向专制或独裁。这就有损于民主、公平的社会目标。 2、简述行政领导在公共行政中起的重要作用。 答：行政领导的作用：（1）行政领导是政治领导的贯彻执行；（2）行政领导是公共行政协调统一的保证；（3）行政领导贯穿于公共行政的全过程；（4）行政领导对行政效能具有决定性作用。 五、论述题 1、什么是管理层次与管理幅度?试述管理层次与管理幅度的关系。 答：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。任何国家的政府组织都是按照层级化原则设计的，无论是联邦制国家还是单一制国家都是如此。管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。 2、论行政领导者应该具备的素质。 答：(1)政治素质：诚