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消防监督检查发展的趋势的探讨
消防监督检查发展的趋势的探讨
摘 要:随着经济社会的快速发展,建筑行业也得到快速发展,建筑消防工作也得到越来越多人的重视,建筑消防监督工作的要求也随着社会发展而提高。消防监督检查工作是一项重要的、系统的、复杂的工作,是人们安全生活一项基础保障,要想做好消防监督检查工作,需要下大功夫,积极履行职责,开拓创新,适应社会发展趋势,努力创造一个安全、舒适的消防环境。
关键词:消防 监督检查 发展趋势
中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)09(a)-0220-01
随着经济社会的快速发展,建筑行业也得到快速发展,建筑消防工作也得到越来越多人的重视,建筑消防监督工作的要求也随着社会发展而提高。又伴随着我国各项法规的完善,在新的法律法规要求下,如何做好消防监督检查工作,是作为一名消防大队工作人员必须要重视的问题,也是需要解决的一项课题。本文对于消防监督检查工作中存在的问题及发展趋势进行简单的论述,希望给同行业工作者以启发。
1 消防监督检查中存在的问题
1.1 不适应社会经济发展需要
行政审批工作是计划经济的产物,在审批过程中,政府通过到企业检查,提出一系列问题要求整改,实际是政企不分的一种表现形式。现在以消防监督检查工作为例。任何企业开办前,都要经过消防验收,对于企业监督安全的开业检查,对于消防监督人员总是依赖于法规中规定的消防技术规范要求来进行检查,并规范要求企业,要求企业至少安放几个灭火器,至少连接多少消防栓,都摆在什么位置,对其有何要求等,这些过程使得企业内部消防工作者失去创新意识,他们不愿意浪费时间去思考如何能更好的预防火灾或当有火灾发生时,怎么样合理的设置安放灭火器材,能达到最好的效果,而是机械的按消防监督工作者的要求摆放了事,不去思考,避免徒劳作业。消防监督工作者对企业的消防安全工作大包大揽,使得火灾隐患的整改成了消防监督部门的工作,很多地方,在下消防法律文书时,甚至将整改方案一并下发,这使得企业盲目的遵从,不去思考,在整改过程中有很大的应付心理,严重依赖政府监督检查部门,企业内部不去检查,而是消防监督部门发现一点问题,整改一点问题,内部工作缺乏自主性,如果消防监督检查部门没有发现,自己坚决不整改。必竟企业众多,消防监督检查机构人力有限,不能将每一个问题都发现,火灾隐患成为了消防机构自己的问题,与企业无关。
1.2 法律体系不完善
我国的消防法规要求仍不健全,部分条款内容不适用,可操作性差,难以落实,需要政府部门对这部分条款内容进行更改。比如,以防火安全责任制为例,这项工作就难以落实,主要表现在以下几方面:一是没有建立系统的国家消防教育体系,对于法律责任的要求设定也不够清晰,相关法规要求规定的前提条件过多,不利于火灾隐患的排查与消除工作,不利于消防执法工作的进行。
2 消防监督检查发展趋势
2.1 加强并规范消防监督检查工作
(1)由于一些消防监督检查工作人员缺乏服务意识,对于企业消防管理过程中存在的问题不能协助整改,或是给出符合法规要求的整改建议,使得消防监督工作缺乏系统性、规范性的管理。还有一些政府消防监督部门,不重视消防知识的宣传与培训,使得人们缺乏基础的消防安全知识,不知道如何去预防、消除火灾隐患。政府消防监督检查部门应改变服务方式,提高企业满意度及服务质量,做到为企业服务,为城市居民的安全提供消防保障。现在,全国范围内都在实行便民利民措施和警务公开制度,做到阳光执法,使老百姓信任政府机构,提高办事效率和服务质量,简化办事流程,严格执法,严格落实,改进服务方式,提高执法为民的满意度,树立消防部队的良好形象。
(2)增强法制意识,完善监督机制。消防监督检查人员应努力做好相关工作,严格按法律法规要求执行,对照法规标准进行系统分析,全面、客观的监督企业落实,本着对社会负责的态度,做好监督执法工作。在监督执法过程中,明确职责,每一项目确定责任人,从主办到审核再到批准都由责任人负责,防止责任不清导致执法不严,严格落实责任制。对于消防监督部门内部要做到监督管理,做好自查,对于消防检查发现的问题,采取有效的措施整改,以提高消防人员的整体素质。
(3)强化消防宣传教育,提高人民群众的消防安全素质。做为消防支队要加强消防安全知识教育与培训,普及消防法规知识,使得企业中各人员能够了解基础的消防知识,以便于消防监督与整改工作的顺利完成。严格执行“执法为民”的思想,树立消防执法人员高素质的形象。
2.2 实行多环节监管机制
根据国家消防安全管理规定,公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。进行市场消防用品检查的目的
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