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涉农中职教育生源问题的探讨 　　摘要 自2006年农业部启动实施农村实用人才培养“百万中专生计划”以来，各地不断扩大招生规模，但随着农业劳动力逐渐老龄化、妇女化、低文化，涉农中专面临优质生源的压力也越来越大，分析江苏省兴化市涉农专业中职教育发展状况及优秀生源短缺现状，并对中职教育发展提出了一些创新思路，以更好地适应经济与社会的发展。 　　关键词 涉农专业；中职教育；生源；现状；对策；江苏兴化 　　中图分类号 G718 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）10-0322-01 　　1 涉农专业中职教育生源现状 　　随着2006年农业部启动实施“百万中专生计划”和2009年国家决定，由财政补助，对涉农专业中职教育实行免费教育以来，涉农中职教育得到了快速发展，截至2010年底，农广校系统共招生66万人，累计毕业学员24.2万人[1]。 　　中央农广校不仅在教学计划上突出实践技能培养，在专业设置上突出现代农业特色，同时在课程设置上更突出时效性，方法上突出方便实用性，大力提倡进村设置教学班和双证制人才培养模式，既缓解学员生产与学习的矛盾，又增强了人才培养的实用性。中央农校体系还充分利用体系优势，积极探索校村（社、企）结合的人才培养形式，选择产业化水平高的村、用人需求比较集中的涉农企业、合作社，把教学班直接办进乡，办进企业，办进合作社，解决了产学矛盾，使农民就地就近接受职业教育。 　　围绕“中专生”计划，突出“村办班”的模式，深化和拓展学历教育，按照“贴近农村，贴近农民”的办学思路，兴化市农广校实行送教下乡，变学员上学为教师送教上门，在家门口接受学历教育，变学员多人跑为教师一人跑，有利于节本增效，既解决工学矛盾，又体现了农广校办学特色。从2010年开始，不断扩大办学规模，2010年顺利招收99名学员，2011年招收314名学员，2012年继续招收300余名学员，并且向A级校进军。虽然办学规模在逐年扩大，在校生数量也在逐年增加，但生源的质量却在逐年下滑。调查发现，兴化市现有农村劳动力总数为66.67万人，其中从事种植业的17.86万人，占26.79%。种植业劳动力按性别划分，女性11.07万人，占62.0%；男性6.79万人，占38.0%。按年龄结构划分，40岁以下2.37万人，占13.3%；41～50岁4.54万人，占25.4%；51～60岁7.13万人，占39.9%，61～70岁2.70万人，占15.1%，71岁以上为1.12万人，占6.3%。并且现有这批习惯于采用传统办法生产的农民，文化程度偏低，接收能力较差，对新品种、新技术、新材料和新模式的应用能力不强。随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，农村中大批中青年向第二、三产业转移，现有农业劳动力老龄化、妇女化、低文化“三化”现象尤为突出。 　　2 生源质量下滑带来的不利影响及应对措施 　　2.1 后期教学管理难度加大 　　多数农民自觉性、主动性相对较高，但坚持性较低，加之很多农民由于脱离课堂时间太久，不管是书写能力，还是对知识的接受能力都明显下降，涉农专业中职教育不管在专业设置上，还是在教学方式上都进行了很大的改进，然而涉农专业中职教育仅有的少量理论知识大多数农民接受起来难度还是比较大，虽然大部分农民长期进行农业生产经营，实践经验相对丰富，但大部分还是停留在传统的老套路、老办法上，缺少创新精神，加之涉农中职教育实行免学费制，门槛较低，缺少硬性的约束机制，虽然大多数学员表现较好，但因个别学员脱离学校时间较长，形成许多不良习惯，严重影响整个学校的教学管理和办学质量，且给学校声誉带来一些不利影响。 　　为此，可以出文实施入学前收取入学保证金，各地依经济情况不同可微调，以兴化市为例，根据兴化市经济水平，收取每人500元的入学保证金，收取保证金需签订相应协议书，在3年学制考核合格后退还所有保证金，颁发相关文凭。同时，根据每位学员在校期间表现情况实施一定的奖励，奖励形式可以是物资形式或是奖学金的现金形式，针对考核不合格的，根据考核具体情况除了按学校的规章制度实施相应的处罚以外，还可扣除一定数量的保证金，以促进涉农中职教育更好地开展。 　　2.2 严格对教师的要求 　　由于师资配备不足[2-3]，外聘教师所占比例较大，且一些资深教师年龄较大，然而面对年龄段不同、接受知识能力不同、思想活跃程度也不同的学员，怎样教好、管好，稳住学员、吸引学员来参加学习，对教师提出了更高的要求。 　　为此，可以实施以下应对措施：一是差异性教学方法。教师充分正视学生的个体差异，做到因材施教，满足不同层次的要求，使学员最大限度地发挥个人价值。教学中应实施分层递进、异步教学。学生可以根据自己的实际情况，动态的确立各个学习阶段的目标层次，创造选择和发展的条件与机会[4-5]